袁貴仁：今年提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架(2)

　　用好管好經(jīng)費(fèi)

　　爭(zhēng)取更多非政府資源辦好教育，學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)新制度

　　繼教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到GDP的4%之后，保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和用好管好經(jīng)費(fèi)，成為工作重點(diǎn)。

　　袁貴仁要求各級(jí)教育部門要積極配合有關(guān)部門，抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，科學(xué)編制、足額安排2013年預(yù)算。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須盡快制定各級(jí)各類教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，健全兩個(gè)分擔(dān)機(jī)制：一方面是各級(jí)政府之間的縱向分擔(dān)機(jī)制，另一方面是政府、家庭、社會(huì)之間的橫向分擔(dān)機(jī)制。袁貴仁指出，要在政府加大教育投入的同時(shí)，千方百計(jì)地爭(zhēng)取利用更多的社會(huì)資源、民間資源、市場(chǎng)資源、國(guó)際資源支持學(xué)校辦好教育。

　　同時(shí)，他透露，今年將開始實(shí)行新的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度和高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度，修訂中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度和高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，加大總會(huì)計(jì)師選拔委派工作力度，推動(dòng)健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)高校財(cái)務(wù)信息公開辦法，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽(yáng)光下運(yùn)行。要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，做好財(cái)務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開。

　　攻堅(jiān)改革難點(diǎn)

　　落實(shí)隨遷子女就地升學(xué)辦法，全面清理針對(duì)民辦教育的歧視政策

　　“找準(zhǔn)突破口，敢啃硬骨頭”是袁貴仁對(duì)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的態(tài)度。

　　在考試招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架，各地要落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)和高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。

　　在建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度方面，深入推進(jìn)政事分開、管辦分離，切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè)，試點(diǎn)高校在今年要出臺(tái)章程。研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)則，擴(kuò)大教授治學(xué)的范圍和途徑。深入推進(jìn)依法治校，提高學(xué)校依法管理的能力和水平。全面落實(shí)校務(wù)公開，建立社會(huì)參與和監(jiān)督的有效機(jī)制。

　　在辦學(xué)體制改革方面，重點(diǎn)支持民辦教育。今年將出臺(tái)支持民辦教育發(fā)展的意見，提出營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理的意見，全面清理針對(duì)民辦教育的各種歧視政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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