福建“異地高考”新政能否順利啟程?(3)
如何從 “ 上得了 ” 到 “ 上得好 ”
目前,福建仍有8.5%的隨遷子女在民辦進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)校就學(xué)。這些學(xué)校一定程度緩解了城區(qū)義務(wù)教育資源緊缺狀況,但辦學(xué)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋,師資力量薄弱,教學(xué)質(zhì)量不高。
為解決這一問(wèn)題,福建于2012年起向民辦進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)校劃撥人均公用經(jīng)費(fèi),外來(lái)工子女就讀這些民辦學(xué)校將免學(xué)雜費(fèi)。
但對(duì)于公辦教育資源本就緊缺的福建省,短期內(nèi)無(wú)法解決這一問(wèn)題。從師資方面,缺口大,教師負(fù)擔(dān)過(guò)重,“放開(kāi)高考,不僅直接影響高中,初中、小學(xué)也將受到間接影響。”專(zhuān)家指出,新政勢(shì)必使得外來(lái)工子女大量流入,特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市受的影響更大。據(jù)了解,此前福建一些地方由于接收外來(lái)工子女,原先教師超編的地方如今反成缺編。如泉州鯉城區(qū)江南第三中心小學(xué),按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配備教師30人,現(xiàn)僅15人,另請(qǐng)代課教師14人。晉江、石獅二市教師編制缺口更大。
“原來(lái)新區(qū)規(guī)劃時(shí),沒(méi)有考慮到這些因素。按照現(xiàn)在的政策,教育容量明顯不足。”以泉州豐澤區(qū)東海、城東片區(qū)為例,原來(lái)以18萬(wàn)人口規(guī)劃配套相應(yīng)教育資源,現(xiàn)人口已達(dá)幾十萬(wàn),外來(lái)工人口及其子女還在不斷增加,原先規(guī)劃的教育用地、學(xué)校數(shù)及規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)需求。
同時(shí),由于外來(lái)工子女流動(dòng)性大,給教育、教學(xué)和管理等方面工作帶來(lái)很大難題。福州七中一名教師告訴記者,外來(lái)工子女隨父母務(wù)工流動(dòng)就讀學(xué)校的改變比較大,何時(shí)走,何時(shí)來(lái)沒(méi)法預(yù)測(cè)。這一方面使得當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)難以科學(xué)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展,難以準(zhǔn)確掌握外來(lái)工子女新學(xué)期就讀具體人數(shù),合理安排師資和經(jīng)費(fèi);另一方面給學(xué)校教育教學(xué)和管理工作造成很大困難。
據(jù)介紹,開(kāi)放異地高考,中考中招是最直接波及的一環(huán)。由“3年完整的高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷”反推回來(lái),隨遷子女是否需要在福建參加中考進(jìn)入本地高中等一系列問(wèn)題浮出水面。對(duì)于這些具體條件,目前尚未明確。
(責(zé)任編輯:王錚)
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