全國高考使用統(tǒng)一試卷 需考慮錄取制度的傾斜程度
2016年將有25個省在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。同時，高考全國性政策鼓勵類加分全部取消，只保留一些扶持性政策。通過對1948人進行的調查顯示，對于高考統(tǒng)一命題，83.9%的受訪者表示支持。56.2%的受訪者認為以往地方性加分有違高考公平，64.2%的受訪者期待取消所有高考加分政策，其實全國統(tǒng)一高考試卷，最需要解決的就是錄取制度的完善，怎么保證農村考生的利益。
從2000年算起，分省命題的高考改革步履蹣跚地走了15年的歷程，雖然自主命題使基礎教育在教材選擇、教育觀念上有了更大的自主權和主動性，也促進了選拔人才的多元化，但這樣的高考方式還是招來公眾的眾多非議。大家直指這種模式影響了高考效率，隱蔽了高考競爭的公平性，甚至在考試、招生過程中滋生了教育腐敗。
高考是底層民眾貧困子弟向上層社會涌動的一個平臺，高考公平是最基本的社會公平。當“分省自治”的高考模式產生“非公平”的瑕疵后，民眾自然就有抵觸情緒，期待著全國一張試卷統(tǒng)一高考江湖，在很多人看來，同一個杠桿同一個尺度才能決出公平和高低。因此，教育部表示明年要推行25省統(tǒng)一試卷后，83.9%的受訪者表示支持，這更驗證了公眾期盼高考一張卷的迫切心情。
試卷不同，分數(shù)高低就不能成為衡量考生優(yōu)劣的科學依據(jù)。明年將有25省使用一張試卷，如果效果良好，或許會有更多的省份加入統(tǒng)一高考的隊伍中。屆時，全國考生一張榜，分數(shù)按高低按序排列，一目了然，大學招錄就非常醒目了。不過，考試雖然公平了，但教育資源不均衡，城鄉(xiāng)師資力量懸殊大，西部山區(qū)、農村地區(qū)的孩子還是沒有站在同一起跑線上，這就等于基礎教育存在不公平。近年來，高校中農村學生的比例大幅度下降，就有教育資源配置不均衡的因素在其中。
農村學子在高校中的比例下降，這引起了國家的關注。最近幾年，教育部門在大力推進教育資源均衡化發(fā)展的同時，也在高考招生錄取上作出了制度性傾斜。就在今年的3月13日，教育部官公布了《關于做好2015年普通高校招生工作的通知》，表示今年將提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，并增加農村學生上重點高校人數(shù)。這意味著，雖然是相同的分數(shù)，農村學生被招錄的幾率要稍高一些。如果實施了全國高考一張卷，分數(shù)相同但命運不同，會讓城市學生產生強烈的不適感，會不會反對高校招生向農村傾斜這個制度?還真值得擔憂。
坦誠地說，既然全國一張試卷，每個考生憑自己的能力，就不該再照顧農村學生。但是，我們不要忘了，由于歷史原因，農村學生在教育資源配置上處于劣勢，這是人為造成的，給他們以適當彌補和傾斜，也理所應當。所以，就目前而言，高考招生保持向農村學子一定的傾斜度，還是很有必要的。當城鄉(xiāng)的基層教育、資源配置沒有明顯差異時，傾斜性制度必然要取消，那時候，我們有足夠的底氣說：高考來了，命運掌握在自己手里，拼去吧!
(責任編輯：商興龍)
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