廣東全面放開異地高考 近萬考生留粵高考
在最終確認(rèn)名單上看到自己的名字,廣州市第三中學(xué)的高三學(xué)生李啟銘松了口氣。“后面更要抓緊復(fù)習(xí),調(diào)整出好狀態(tài),為1個多月后的高考進(jìn)行最后沖刺。”
與這所學(xué)校絕大多數(shù)學(xué)生不同,李啟銘的戶籍在老家福建。不過,他多年前就隨父母來廣州生活,高中三年的學(xué)業(yè)都在這里完成,不愿再回福建參加高考。得益于廣東在今年全面放開異地高考,包括他在內(nèi)的近萬名外省籍孩子,嘗到了留在廣東參加普通高考的“頭啖湯”。
作為外來務(wù)工人員大省,廣東接納就讀的隨遷子女規(guī)模全國居首,走出這樣一步,承受了不小的壓力。廣東為何敢于全面放開異地高考?在未來又將如何化解可能大幅增長的高考人數(shù)?
九成以上申請者獲批就地高考,報名人數(shù)小于預(yù)期
說是“頭啖湯”,其實并不準(zhǔn)確。事實上,廣東從2013年就開始了異地高考的探索。
2012年底,廣東省政府出臺《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作的意見》,之后,該省異地高考工作按計劃分三步走:
2013年起,通過積分取得廣東戶籍的外來務(wù)工人員子女可在廣東報名高考,與廣東戶籍考生同等錄取;2014年起,從廣東中職學(xué)校畢業(yè)并具有3年完整學(xué)籍的,可就地報考高職院校;2016年起,全面放開異地高考。
全面放開不代表不設(shè)置任何門檻,廣東提出了“三個三”的條件:一是家長有合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有廣東省居住證,二是家長有合法穩(wěn)定職業(yè)并在廣東參加社保連續(xù)3年,三是學(xué)生有本地高中3年完整學(xué)籍。在很多人看來,這些條件并不苛刻,只是一些基本要求。說全面放開,是因為沒有設(shè)定名額上限。
設(shè)置這樣的條件,一方面是結(jié)合廣東本地社會資源,特別是教育資源的實際承受能力。廣東省教育考試院副院長黃友文坦言,異地高考涉及隨遷子女和本地戶籍考生等千家萬戶的利益,必須實事求是,既不能空唱高調(diào),也不能把實際困難、壓力捂著掩著。
“另一方面也可在社會上形成一種正確的導(dǎo)向,鼓勵外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法,踏實工作,按國家規(guī)定參與社會管理、參加社保等。”黃友文說。
全面放開的頭一年,報考人數(shù)低于預(yù)期。2016年,全省高三在讀的外省戶籍隨遷子女共有12958人,其中在高考報名中提出就地參加高考申請的有9985人,經(jīng)過提交證明材料、審查核實等程序,最終9570人獲準(zhǔn)在廣東高考,占申請人數(shù)的95.8%。
出生率降低、高考錄取率上升,為異地高考騰出一定空間
在外來務(wù)工人員流入地中,廣東是承接人數(shù)最大的省份,自己本身又是生源大省,何來上不封頂、全面放開的勇氣?
黃友文表示,這是經(jīng)過前期大量調(diào)研摸底而做出的決策。
隨著人口出生率的降低和高等教育國際化的發(fā)展,廣東測算,2016年本省戶籍高考報名人數(shù)將迎來拐點,從而為隨遷子女就地高考騰出一定空間。數(shù)據(jù)顯示,2015年廣東高考報名人數(shù)為75.4萬人,今年雖然仍在70萬人以上,但比去年已略有減少。
在“分母”縮小的同時,廣東也積極爭取做大“分子”,為今年正式實施異地高考做足準(zhǔn)備。首先是積極爭取教育部支持,增加對廣東招生計劃的投放。其次是大力提高本省高等教育水平,擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位。2015年—2017年,全省專門安排50億元專項資金,用于高水平大學(xué)建設(shè)。
事實也證明了這一點。近幾年,廣東省高考錄取率逐年提升,其中最有說服力的是一本錄取率:2012年為6%;2013年為7.08%;2014年、2015年,廣東3所高校升格一本,錄取率分別突破8%和9.5%,今年錄取率有望突破10%。
(責(zé)任編輯:盧雁明)
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