高一歷史：君主專制政體的演進與強化知識點3
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基礎知識
三、中國古代王朝的監(jiān)察體制
1.秦：中央政府和郡一級行政機關內(nèi)都有專門負責監(jiān)察的官員，御史大夫、監(jiān)御史。
2.漢：漢武帝將全國劃分為13個監(jiān)察區(qū)域(13州部)，設州刺史監(jiān)察地方，中央由御史大夫主管監(jiān)察，地位僅次于丞相。
3.唐元：設御史臺。
4.宋：提點刑獄司
5.明清：設都察院。
6.作用：監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗;專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能必然是有限的。監(jiān)察機構(gòu)和官員貪臟枉法的情形司空見慣。
四、選官制度
1.世官制：將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。以官舉士。
2.察舉制：由官吏察訪合適的人才，向中央推薦予以任用。
漢武帝時賢良是選拔官吏的科目之一，最初的標準是德行才能。
魏晉南北朝時代，以九品官人法(九品中正制)為基礎選拔官吏，“中正”所評定的品級成為授官的憑據(jù)，標準演變?yōu)殚T第。這種制度相對封閉，權(quán)操于上，民意無從體現(xiàn)。
3.科舉制：是考試選官的制度，隋唐以后成為主要選官制度。
積極作用：破除了世家大族壟斷官場的情形;保證了專制政府行政人員的來源，有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件;促成了普遍持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成;從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。
消極作用：考試的科目及內(nèi)容，大都不出乎儒學經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人;將知識分子引入統(tǒng)治集團，且被最高掌權(quán)者控制的制度。
五、行省的設置、地方行政制度
1.秦代：郡、縣
2.漢代：后來變?yōu)橹?刺史、州牧)、郡、縣
3.唐代：道(節(jié)度使)、州、縣
4.宋代：路、州(知州)、縣(知縣)
5.元代：行省(左右丞相)、路、府、州、縣
內(nèi)容：確立了行中書省制度，全國分設十個，即陜西、甘肅、遼陽、河南江北、四川、云南、湖廣、江浙、江西、嶺北。另列兩個，即中書省直轄的腹里、宣政院管轄的青藏。
作用：加強中央集權(quán)。
6.從漢至元制度的演變
中央集權(quán)制度確立于秦朝，在中央建立皇帝制度和三公九卿制度，在地方推行郡縣制度。在中央集權(quán)制度的發(fā)展過程中，始終存在著兩對矛盾，一是皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾，另一個是 中央和地方之間的矛盾。演變的特點是：中央皇權(quán)權(quán)力增強，相權(quán)權(quán)力削弱;地方權(quán)力逐漸減弱，集中到中央。
(責任編輯：李江濤)
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