高一歷史：拓展知識之我國國號為何叫中華人民共和國
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周新民、史良冒酷暑起草《政協(xié)組織法》
新政協(xié)籌備會第一次全體會議結(jié)束后，下設(shè)的六個工作小組于1949年6月18日各自舉行了第一次小組全體會議。根據(jù)新政協(xié)籌備會的安排，由第二小組負(fù)責(zé)起草《中國人民政治協(xié)商會議組織法》;由第四小組負(fù)責(zé)起草《中華人民共和國中央人民政府組織法》。
第二小組組長為譚平山，副組長為周新民。組員有林伯渠、李德全、符定一、史良、葉圣陶、沈茲九等21人，秘書為陳昭。在6月18日舉行的小組會議上，第二小組討論了本組的工作。組員們就新政協(xié)的任務(wù)及其存續(xù)性交換了看法，最后推舉譚平山、周新民、王紹鰲、葉圣陶、沈茲九等5人起草討論提綱。
10天后，第二小組于6月28日召集了第二次會議。根據(jù)討論提綱的安排，這次會議已開始研討政協(xié)組織的基本原則、性質(zhì)、職權(quán)及與政府的關(guān)系等問題。會議又推舉譚平山、周新民、葉圣陶、史良、林伯渠等9人組成起草委員會。之后，起草委員會又推周新民、史良起草新政協(xié)組織法的初稿。周、史兩人冒著酷暑苦戰(zhàn)幾天，拿出了初稿，首先是在起草委員會內(nèi)進(jìn)行討論，然后征詢各方面的意見，并根據(jù)有關(guān)意見進(jìn)行一遍遍修改。
8月18日，一個雨后初晴的日子，第二小組在中南海勤政殿里舉行第三次會議，對草案進(jìn)行了討論修改，然后上交籌備會常委會第四次會議通過。草案經(jīng)常委會通過后，第二小組于9月15日召開了第四次會議，根據(jù)常委會的修改意見進(jìn)行了處理，并對文字進(jìn)一步加以整理，然后送常委會提交籌備會第二次全體會議討論，這一稿草案原則上獲得了會議通過。
經(jīng)過若干次的討論修改，該草案正式取名為《中國人民政治協(xié)商會議組織法》。
為什么會叫這個名稱呢?主要是當(dāng)時考慮到出席新政協(xié)的代表達(dá)六百六十多人，就成分來說，從工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級，到民族資產(chǎn)階級都有代表出席;就地區(qū)來說，從東北的黑龍江，到西北的新疆，到東南的瓊崖、臺灣，各省區(qū)都有代表出席，還包括少數(shù)民族和國外僑胞。這是中國歷史上一次前所未有的人民大盛會，所以稱為中國人民政治協(xié)商會議，更能反映新政協(xié)大會的特點和本質(zhì)。
新國號后是否要加“中華民國”簡稱?
與《中國人民政治協(xié)商會議組織法》相比，《中華人民共和國中央人民政府組織法》的起草過程就復(fù)雜多了�；I備會第四小組擔(dān)負(fù)了起草這個組織法的任務(wù)。
第四小組組長為董必武，副組長為黃炎培。黃炎培不在北平時，由清華大學(xué)教授張奚若代替。秘書為賴亞力。組員有張文、沈鈞儒、張東有、胡厥文等22人，全組共有25人。
8月17日下午，第四小組召開了第三次全體會議，修正通過了組織法的初步草案。此后，常委會于8月26日召開了第四次會議，指定黃炎培、馬敘倫、張奚若、李立三和董必武對初步草案再研究修改一次。8月30日，以上5人聚集開會，進(jìn)行討論修改。9 月13日，常委會召開第五次會議，對政府組織法草案作了文字修改。9月17日，新政協(xié)籌備會第二次全體會議原則上通過政府組織法草案，然后，提交政協(xié)第一屆全體會議討論通過。
在起草政府組織法草案的過程中，第四小組成員和有關(guān)專家對國家屬性、政府組織的基本原則、民主集中制、國家最高政權(quán)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方法、人民委員會的組織、最高行政機(jī)構(gòu)的名稱、政務(wù)院及其下屬各部機(jī)構(gòu)的組織，還有人民革命軍事委員會、人民監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察署的組織和隸屬關(guān)系等問題的討論，意見基本上趨于一致，沒什么大的爭論。意見分歧最大、爭論最激烈的是關(guān)于新中國的國號，是叫“中華人民民主共和國”還是叫“中華人民共和國”呢?“中華人民共和國”后面是否要加上“中華民國”的簡稱?
6月15日，毛澤東在新政協(xié)籌備會第一次全體會議上致詞時，最后呼喊的三個口號中，有一個是“中華人民民主共和國萬歲!”
在新政協(xié)籌備委員會組織條例中，也提到要建立中華人民民主共和國政府之方案。
張奚若：“我看叫中華人民共和國好”
在7月9日舉行的第四小組第二次會議上，清華大學(xué)教授張奚若對“中華人民民主共和國”的稱呼提出了質(zhì)疑。張奚若說：“有幾位老先生嫌中華人民民主共和國的名字太長，他們說，應(yīng)該去掉‘民主’二字，我看叫中華人民共和國好。”
張奚若一副學(xué)者風(fēng)度，語調(diào)顯得有點激動，繼續(xù)說：“有人民就可以不要‘民主’兩字了，豈有人民而不民主的呢?且民主一詞democ-racy來自希臘字，原意與人民相同。去掉‘民主’二字后，從以下解釋也很容易明白：為共和而非專制，是民主而非君主。”再說，“人民是指工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，我們是人民民主專政的政權(quán)，人民這個概念已經(jīng)把民主的意思表達(dá)出來了，不必再重復(fù)寫上 ‘民主’二字。”
張奚若發(fā)言后，中國民主促進(jìn)會的代表雷潔瓊說：“如果國名太長，使用時不作全稱即須注明是簡稱。”
黃炎培和張志讓兩人主張要用民主二字，他們的看法被整理為書面意見：“我國國名似可將原擬中華人民民主共和國改為中華人民共和國，簡稱中華民國或中華民主國。將來進(jìn)入社會主義階段即可改稱中華社會主義民主國。”
以后經(jīng)過反復(fù)討論和征求意見，確定把中華人民民主共和國改為中華人民共和國。
9月22日，董必武在政協(xié)第一屆全體會議上報告中央人民政府組織法起草經(jīng)過時說：“國家名稱的問題，本來過去寫文章或演講，許多人都用中華人民民主共和國;黃炎培、張志讓兩先生曾寫過一個節(jié)略，主張用中華人民民主共和國。在第四小組第二次全體會議討論中，張先生以為用中華人民民主共和國，不如用中華人民共和國。我們采用了最后這個名稱，因為共和國說明了我們的國體，‘人民’二字在我們今天新民主主義的中國是指工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級四個階級的人，它有確定的解釋，這已經(jīng)把人民民主專政的意思表達(dá)出來，不必再把‘民主’二字重復(fù)一次了。”
然而，這時在國號后面仍拖著一個“尾巴”。在提交給政協(xié)第一屆全體會議的文件中，共同綱領(lǐng)和政府組織法中的國號即“中華人民共和國”之后，都帶著一個括號，里面寫著“簡稱中華民國”六個字。這容易使人把它與辛亥革命建立的“中華民國”混為一談，造成誤解。
(責(zé)任編輯：李江濤)
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