高一歷史:下冊(cè)期末必備知識(shí)點(diǎn)
一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立
(一)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策：
1、背景：
(1)十月革命后，在落后的俄國誕生了人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家。
(2)十月革命后，協(xié)約國帝國主義對(duì)蘇俄進(jìn)行了武裝干涉，妄圖扼殺剛剛誕生的蘇維埃政權(quán)。
(3)國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，蘇俄面臨著極為嚴(yán)峻的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
面對(duì)極為殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇維埃政府提出“一切為了前線”，采取了一系列非常措施，即為“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”。
2、內(nèi)容：實(shí)行余糧征集制，農(nóng)民除保留口糧、種子糧和飼料糧食外，其余糧食以極低價(jià)格交售國家;普遍實(shí)行工業(yè)國有化，將大中企業(yè)收歸國有，對(duì)小企業(yè)實(shí)行監(jiān)督;取消商品貿(mào)易，一切生活必需品都由國家集中分配;強(qiáng)制勞動(dòng)，實(shí)行“不勞動(dòng)者不得食”的原則。
3、評(píng)價(jià)：
(1)進(jìn)步性：戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策是在特殊的歷史條件下實(shí)行的，在當(dāng)時(shí)最大限度的集中了全國的人力、物力和財(cái)力，保證了軍事斗爭(zhēng)的勝利。
(2)局限性：它的許多措施超出了戰(zhàn)時(shí)需要的限度，后來戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束，情況不僅沒有緩解，反而進(jìn)一步加強(qiáng)。其原因在于，布爾什維克黨幻想以此直接過渡到純粹的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式。
(二)新經(jīng)濟(jì)政策：
1、背景：國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，蘇維埃亟需恢復(fù)遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)，但是農(nóng)民對(duì)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的不滿與日俱增，頻繁發(fā)生暴動(dòng)。國家也沒有能力直接領(lǐng)導(dǎo)和組織所有企業(yè)的生產(chǎn)。
2、實(shí)施：為了解決國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難和政治危機(jī)，1921年3月，俄共(布)召開了第十次代表大會(huì)，會(huì)上決定以糧食稅代替余糧征集制，由此開始了從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策向新經(jīng)濟(jì)政策的過渡。
3、內(nèi)容：
(1)在農(nóng)業(yè)方面，以固定的糧食稅代替余糧征集制，納稅后剩下的糧食由農(nóng)民自己支配，糧食稅的數(shù)額大大低于余糧征集制。
(2)在工業(yè)方面，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)仍歸國家所有，由國家經(jīng)營;中小企業(yè)和國家暫時(shí)無力經(jīng)營的企業(yè)，允許外國和本國資本家經(jīng)營;恢復(fù)私人小企業(yè)。
(3)在流通方面，由產(chǎn)品交換轉(zhuǎn)為允許自由貿(mào)易。
4、意義：
(1)理論意義：它的實(shí)施，表明俄共布放棄了直接過渡到社會(huì)主義的設(shè)想和實(shí)踐。這是列寧對(duì)在小農(nóng)占優(yōu)勢(shì)的俄國如何建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)一步探索的結(jié)果。他找到了一條使落后的俄國過渡到社會(huì)主義的途徑，這就是確立與落后的生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步向社會(huì)主義過渡。
(2)實(shí)踐意義：新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后，受到廣大工人和農(nóng)民的支持，使國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，蘇維埃政權(quán)得到鞏固。
(三)斯大林體制：
1、形成過程：列寧逝世后，斯大林逐漸成為蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人，開始領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)。經(jīng)過工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃，取消新經(jīng)濟(jì)政策，到20世紀(jì)30年代中期，蘇聯(lián)確立了新的經(jīng)濟(jì)體制。
2、主要特征(表現(xiàn))：實(shí)行單一的公有制，包括全民所有制和集體所有制;實(shí)行高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制;實(shí)行排斥市場(chǎng)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì);主要以行政手段管理經(jīng)濟(jì)。
3、評(píng)價(jià)：
(1)積極影響：在這種體制下，國家能夠按照計(jì)劃調(diào)配和使用全部人力、物力、財(cái)力資源，蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)取得了突出成就，形成了比較齊全的工業(yè)體系，基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。1940年蘇聯(lián)的工業(yè)總產(chǎn)值躍居歐洲第一位，世界第二位，僅次于美國。
(2)消極影響：但是它超越了蘇聯(lián)生產(chǎn)力的水平：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于片面發(fā)展重工業(yè)，使農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期處于落后狀態(tài);由于忽視消費(fèi)品生產(chǎn)，人民生活水平提高緩慢;國家為了積累資金，從農(nóng)民身上拿走的東西太多，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高;長期僵化的執(zhí)行計(jì)劃指令，壓抑地方和企業(yè)的積極性，越來越阻礙蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)對(duì)其他國家：第二次世界大會(huì)后誕生的社會(huì)主義國家大都照搬這種經(jīng)濟(jì)模式。
補(bǔ)充：
1、新經(jīng)濟(jì)政策
(1)從原因看，其出現(xiàn)有深刻的歷史和社會(huì)原因，主要從兩方面分析。首先，直接原因是為了克服由直接過渡的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策所造成的消極后果，擺脫面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī);其次，從深層次說戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策作為向社會(huì)主義過渡的一種模式在實(shí)踐中遭到失敗。
(2)從本質(zhì)特征看，新經(jīng)濟(jì)政策是堅(jiān)定的無產(chǎn)階級(jí)政策，目的是為了建設(shè)社會(huì)主義，其本質(zhì)特征是在無產(chǎn)階級(jí)掌握政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提下：第一，允許資本主義在一定范圍和一定程度上恢復(fù)和發(fā)展，利用國家資本主義發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義;第二，利用商品貨幣關(guān)系建設(shè)社會(huì)主義;第三，實(shí)行按勞分配原則，利用物質(zhì)利益，調(diào)動(dòng)人們建設(shè)社會(huì)主義的積極性。
2、20世紀(jì)初蘇俄(蘇聯(lián))四次經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整
調(diào)整過程：
①1917年，蘇俄十月革命勝利之初，把私有銀行、鐵路、大企業(yè)收歸國有。壟斷對(duì)外貿(mào)易。
②1918—1921年，實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。
③1921～1927年，實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策。
④從1927年起，實(shí)行社會(huì)主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化政策。
(2)啟示：
①制定經(jīng)濟(jì)政策一定要使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
②要從國情出發(fā)，保證農(nóng)、輕、重工業(yè)平衡發(fā)展。
3、戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策與新經(jīng)濟(jì)政策的比較
戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策是蘇維埃政權(quán)在1918～1921年國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)期間實(shí)行的一系列經(jīng)濟(jì)政策。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，鑒于形勢(shì)的變化，列寧和布爾什維克黨重新考慮向社會(huì)主義過渡的問題，于1921年提出了新經(jīng)濟(jì)政策。兩種政策都是無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)實(shí)施的向社會(huì)主義過渡的措施，具有明顯的社會(huì)主義性質(zhì)，同時(shí)也存在著明顯的對(duì)立。
(1)在目的方面：前者是集中力量應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)，后來借此直接向社會(huì)主義過渡;后者則是恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上逐步過渡到社會(huì)主義。
(2)在內(nèi)容上：前者取消商品和貨幣關(guān)系，按照共產(chǎn)主義原則分配產(chǎn)品;后者則是利用商品和貨幣關(guān)系，實(shí)行國家資本主義，以此發(fā)展和壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
(3)在成效方面：前者有利于集中力量戰(zhàn)勝敵人，但在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后引起了社會(huì)動(dòng)亂;后者則促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，進(jìn)一步鞏固了蘇維埃政權(quán)。
實(shí)施證明，前者不是向社會(huì)主義過渡的正確途徑;后者則是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的俄國建設(shè)社會(huì)主義的正確探索，為俄國人民指明了發(fā)展道路，其中的原則和經(jīng)驗(yàn)對(duì)各國社會(huì)主義事業(yè)具有指導(dǎo)和借鑒意義。
兩種政策的交替說明列寧和布爾什維克黨肯定了商品貨幣關(guān)系的重要作用，采用了國家資本主義的形式，找到了向社會(huì)主義過渡的正確途徑。
二、大蕭條與羅斯福新政
(一)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)：(見前面)
(二)羅斯福新政：
1、背景：危機(jī)爆發(fā)后，當(dāng)時(shí)美國政府基本延續(xù)傳統(tǒng)的自由放任政策，使危機(jī)遲遲得不到解決。1933年，民主黨人富蘭克林·羅斯福就任新一任美國總統(tǒng)，他上臺(tái)之后的首要任務(wù)就是盡快讓美國從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影中走出來。
2、主要內(nèi)容：(見前面)
3、意義：
(1)羅斯福新政的實(shí)施取得了一定的成效。美國逐漸從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影中走了出來，社會(huì)生產(chǎn)力在一定程度上得到了恢復(fù)，廣大中下層民眾也得到了一定的好處。
(2)羅斯福新政開創(chuàng)了資本主義發(fā)展的新的發(fā)展道路，其核心內(nèi)容是用國家的力量擴(kuò)大消費(fèi)，調(diào)整供給與需求的矛盾。
(3)新政標(biāo)志著資本主義告別自由放任時(shí)代，進(jìn)入了政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。
(三)凱恩斯主義：
1、主要內(nèi)容：這一經(jīng)濟(jì)理論主張國家應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。
2、評(píng)價(jià)：
(1)積極影響：第二次世界大戰(zhàn)以后，凱恩斯主義取代了過去自由放任的經(jīng)濟(jì)理論，成為西方各國制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù)，有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)局限性：但是這一經(jīng)濟(jì)理論并不能夠消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。20世紀(jì)70年代以后，西方經(jīng)濟(jì)逐漸陷入“滯脹”狀態(tài)：失業(yè)率與物價(jià)同時(shí)上漲，經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹并存。凱恩斯主義在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位被其他學(xué)派所取代。
三、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整
(一)二戰(zhàn)后國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)：
1、背景：(1)1929～1933年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露出了傳統(tǒng)資本主義體制不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的弊端。
(2)二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家吸取30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的慘痛教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)，接受凱恩斯主義，采取了利用國家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)的政策。
2、方式：(1)實(shí)行國有化，建立國營企業(yè)是國家干預(yù)的重要方式(2)國家干預(yù)的另一重要方式是制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)，這些計(jì)劃是指導(dǎo)性的，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。(3)擴(kuò)大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)，也是其重要手段。(在不同的國家政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)有所不同。)
3、作用：
(1)進(jìn)步性：用國家的力量調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，保障了生產(chǎn)的社會(huì)性。
(2)局限性：但是，國有企業(yè)普遍存在著經(jīng)營不善、效益低下的弊端。
(二)企業(yè)經(jīng)營的變革：
1、人民資本主義：
(1)背景：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司日益成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的主體。
(2)含義：股票不再為少數(shù)資本家所有，呈現(xiàn)出分散化的趨勢(shì)，企業(yè)普通職工也擁有股票，資本家已無法擁有企業(yè)全部的所有權(quán)。
(3)認(rèn)識(shí)：股票分散化起到了緩和社會(huì)矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會(huì)化的趨向，但是企業(yè)的決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)大股東手中。
2、經(jīng)營者革命：
(1)原因：企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過程的日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具有很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
(2)含義：企業(yè)所有者退出了經(jīng)營第一線，對(duì)企業(yè)的控制力下降，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。
(3)影響：提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，同時(shí)經(jīng)營管理人員增加，成為“新中間階層”的重要組成部分
(三)較為完善的社會(huì)福利制度的出現(xiàn)：
1、社會(huì)福利資金的構(gòu)成：社會(huì)福利的資金由個(gè)人交納、企業(yè)繳納和國家補(bǔ)貼三部分組成。英國、丹麥等國家社會(huì)福利較高。
2、特點(diǎn)：(1)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的社會(huì)福利與以往不同，已經(jīng)從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利;(2)福利種類繁多，主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等;(3)覆蓋面廣，低收入階層受惠多。
3、評(píng)價(jià)：
(1)實(shí)質(zhì)：在福利制度是國家進(jìn)行國民收入再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會(huì)化的趨勢(shì);
(2)積極影響：福利制度的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會(huì)矛盾，也擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi);
(3)消極影響：發(fā)達(dá)國家的社會(huì)福利政策使一些國家的財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字，降低了人們的工作積極性。
(責(zé)任編輯：康彥林)
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