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改革“一考定終身”促進高考公平

2006-12-26 19:14:39 來源:新京報

  日前,有媒體報道,教育部相關負責人表示,已經注意到了“變一次考試為多次考試”這種呼聲,將認真研究討論這一建議;未來將逐步建立起以國家統(tǒng)一考試為主,以多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結合的現(xiàn)代高校招生考試制度。
 
  從1977年至今,中國恢復高考制度與改革開放同步,已整整走過30個年頭。作為促進社會公平、改變個人命運的重要甚至基礎性手段,高考寄予了社會和個人太多希望,被普遍認為是國內迄今為止相對公平的制度。正因此,高考制度的改革也往往要格外慎重。

  但是,要維持一個制度長久的生命力,必須與時俱進,變才是常態(tài),不變則是非常態(tài)。高考制度亦然。不管它曾有過多少貢獻,其在諸多層面難以跟上時代發(fā)展步伐,甚至在某些層面正遠離公平的目標,也不必諱言。尤其是在全球范圍內爭奪優(yōu)秀生源的時代,高考制度的一些不足更加顯現(xiàn),比如收費制度和獎學金制度的缺陷、名額指標向城市尤其是高校所在城市過度傾斜等。

  僅以考試形式本身為例,就存在著公平與效率的矛盾。

  當前的一考定終身,主要考慮的是最大限度降低考試成本、提高考試效率。但它對考生個人來說,未必是最公平的,其缺點顯而易見:它使考試變得格外緊張,在高考那幾天,全國上下都如臨深淵、如履薄冰,就是最好的證明。這是一個養(yǎng)兵千日用兵一時的關鍵時刻,考生稍有閃失,都有可能十年工夫毀于一旦。

  在過去很長時間里,這種“個體性的不公平”,往往讓位于“考試面前人人平等”這樣一種整體上的形式公平。但隨著時代的發(fā)展,人們終究會認識到,沒有個體的公平,就不會有整體的公平;以整體的“效率”犧牲個人公平,最終帶來的也是長遠的低效率,因而,高考一考定終身現(xiàn)象應當改變。

  12月25日,針對媒體的相關報道,教育部新聞發(fā)言人強調,這些事情是工作過程中的情況,并非結果。盡管如此,也不難注意到,高考制度要不要改革的問題,正引起社會的高度關注。至于具體如何改革,則需要群策群力,共同思考方法和對策。以改變一考定終身為例,可以探索的路徑還是比較多的。

  比如,此前中國科技大學校長朱清時提出,“高考不能廢除,但必須要調整,比如變一次考試為7次考試!边@種觀點也許有些理想化,因為它會直接導致高考的成本以數(shù)倍的幅度增加,使高考的“效率”打折扣;如果每學期的期末考試都與高考評分掛鉤,則大大增加了某些人“尋租”和“作弊”的機會,從而使高考的公平性打折扣。即便如此,這種改革一考定終身的愿望,還是值得肯定的。

  另一種“多次高考”,如北京因公辦高校不積極、考生報考率下降等問題而被取消的春季高考,則因為沒有很好地把握高考的本質而流產。因為當時試行的春季高考,事實上變成了職業(yè)性大學的“高考特區(qū)”。這種試驗本質上仍是以學校為本位,而非以學生為本位,不是以全面考察學生的素質為本位,其被冷落是難免的。

  改變一考定終身,實行多次高考,也許應該借鑒成熟國家和地區(qū)的經驗:在一年時間里實行多次高考,取最優(yōu)者(或者兩次或三次考試加權)為學生成績和素質的代表;同時,多次高考的成績同時對所有大學有效,成為所有大學入學的重要參考,而不是把多次高考變成不同類型學校招生的“分類高考”。這樣對考生是比較公平的,對社會來說也比較節(jié)約成本,比較高效。

 

  (責任編輯:yuxue)

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