透視高考補(bǔ)習(xí)班(3)
其五,補(bǔ)習(xí)班帶來的“泡沫質(zhì)量”影響了學(xué)校的形象以及校際關(guān)系,與中央的科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。比如想方設(shè)法留住高分段學(xué)生,所謂一個(gè)好學(xué)生要為學(xué)校作三次貢獻(xiàn);比如無序競(jìng)爭(zhēng),不擇手段,所謂重賞之下必有勇夫等等,加劇了教育這方凈土的污染。
其六,大量的達(dá)線生選擇復(fù)讀,對(duì)高校正常的招生秩序形成了較為嚴(yán)重的沖擊。不少省市復(fù)讀的達(dá)線生是以“萬”來計(jì)算的。據(jù)說,有一個(gè)縣近年來高考成績(jī)突出,原因何在?達(dá)線800人,就有差不多400人復(fù)讀,應(yīng)屆生當(dāng)年幾乎都不走。
其七,激烈的競(jìng)爭(zhēng)、浮躁的氛圍和過重的工作量,使教師疲于應(yīng)付,實(shí)在無暇靜下心來鉆研業(yè)務(wù),造就的是一批長(zhǎng)于應(yīng)試技巧,缺少專業(yè)素養(yǎng),缺乏發(fā)展后勁的偽“名師”。同時(shí),補(bǔ)習(xí)班明顯的商業(yè)氣息,已經(jīng)影響到師生之間的關(guān)系,有的學(xué)生就公開逗樂說:“拉來一個(gè)達(dá)線生,咱們老師的高考獎(jiǎng)就又多一千塊!苯處焸兏锌f端:“以前學(xué)生考上大學(xué)對(duì)老師感激不盡,現(xiàn)在寡淡得多了。”師生關(guān)系事實(shí)上是被扭曲了。
其八,影響了高中規(guī)模的擴(kuò)大和高中教育的普及,甚至是以漠視整個(gè)高中應(yīng)屆生為代價(jià)的,是高中教育一種畸形而無序的發(fā)展,是一種典型的飲鴆止渴、急功近利的教育短視行為。
一位資深的教育工作者分析:“以前補(bǔ)習(xí)班的危害不明顯,這幾年一膨脹,問題就暴露出來了,后果太嚴(yán)重了,造成的重復(fù)浪費(fèi)更是驚人。再不采取措施,我們高中教育的健康發(fā)展從何談起?”
這是全國不少省市痛下決心取消補(bǔ)習(xí)班的原因所在。其中山西的措施就很有力度,并已收到良好的效果。
出路——堵疏結(jié)合,平穩(wěn)過渡
取消補(bǔ)習(xí)班是一個(gè)敏感的的問題,處理不好就會(huì)成為社會(huì)問題。
今年春天,山西省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中教育管理工作的通知》,其中規(guī)定:從2005年開始,用兩年時(shí)間,分批分類,到2007年在全省的公辦高中一律停辦補(bǔ)習(xí)班。同時(shí),提出了示范高中底線制以及減少或取消招生計(jì)劃等處罰措施,并要求各級(jí)政府高考評(píng)估時(shí)將應(yīng)屆和往屆分類統(tǒng)計(jì)成績(jī),以降低辦補(bǔ)班的熱情。
公辦高中不允許辦補(bǔ)習(xí)班,那么有復(fù)讀需求的大量學(xué)生又該如何呢?山西的思路是政府負(fù)責(zé),分步實(shí)施,逐步過渡到社會(huì)力量和民辦高中。即綜合治理,堵疏結(jié)合,合理引導(dǎo),健康發(fā)展。
然而,冰凍三尺非一日之寒,補(bǔ)習(xí)班的問題如此復(fù)雜,能取消得了嗎?這種疑慮和擔(dān)憂是普遍存在的。2005年7月13日,在呂梁市高中教師集中培訓(xùn)的開幕式上,山西省教育廳領(lǐng)導(dǎo)作了專題講座。有人當(dāng)場(chǎng)遞上一張紙條,問省里對(duì)補(bǔ)習(xí)班是什么態(tài)度,當(dāng)聽到“堅(jiān)決取消,決不手軟”的答復(fù)時(shí),一個(gè)讓人意外的場(chǎng)景出現(xiàn)了:體育館內(nèi)的3000多名教師一下子爆發(fā)出雷鳴般的掌聲……12天之后,省工作組奔赴各地,進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)檢查。結(jié)果超出了工作組的想象。第二小組組長(zhǎng)、原省教育廳普教處處長(zhǎng)何漢耀感慨地說:“下邊確實(shí)做了許多工作,采取了許多有效的措施,看來取消復(fù)讀的前景是樂觀的!
其實(shí),山西不少地方早在幾年前就停辦了補(bǔ)習(xí)班,其做法值得思考和借鑒。
——陽泉模式 “認(rèn)識(shí)深,起步早,措施硬,效果好”,這是專家對(duì)陽泉市做法的高度評(píng)價(jià)。該市只有130萬人口,可這個(gè)“彈丸之地”卻長(zhǎng)達(dá)十幾年執(zhí)山西高中教育之牛耳,且各校之間旗鼓相當(dāng),“均衡發(fā)展”,老百姓上學(xué)是不大考慮擇校的。2002年,該市經(jīng)過一番內(nèi)部“斗爭(zhēng)”后,決心在“高品位上運(yùn)作”,市內(nèi)的三所高中率先停辦補(bǔ)習(xí)班;現(xiàn)在全市15所高中,除平定二中和玉泉中學(xué)外,“補(bǔ)習(xí)班”已經(jīng)成為一個(gè)歷史名詞。今年高考該市在全省的地位依舊不可撼動(dòng)。人口近300萬的太原市,也是早在幾年前公辦高中就全部停辦補(bǔ)習(xí)班,完全由民辦學(xué)校和社會(huì)力量來承辦,同樣形成了區(qū)域性的良性“生態(tài)環(huán)境”。
——“太行”模式 長(zhǎng)治市共有13所公辦高中,省教育廳直屬的太行中學(xué)在其中并無明顯的優(yōu)勢(shì)。2002年高考,他們的應(yīng)屆生300人中考上了60人,補(bǔ)習(xí)生300人卻考上了160人,使該校在全市打了個(gè)翻身仗?删驮谶@年秋天,該校毅然停辦了補(bǔ)習(xí)班。與“陽泉模式”不同的是,該校是“孤軍”奮戰(zhàn),這更需要勇氣!畢竟每年要損失近200萬元。值得欣慰的是,該校高考升學(xué)率近年來直線上升……
——孝義模式 今年盛夏,孝義教育局對(duì)全市的補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行統(tǒng)一部署,對(duì)四所公辦高中是批班數(shù)和人數(shù);對(duì)民辦的則主要是“審”教師。一旦發(fā)現(xiàn)你聘用公辦教師,哪怕是一個(gè),預(yù)交的5萬元就變成了罰金。結(jié)果好幾家民辦的補(bǔ)習(xí)班,紛紛到周邊的縣市“求賢若渴”去了。最頭疼的事情,就這么輕而易舉地解決了。
——晉中模式 “政府出面,統(tǒng)一管理,大‘同’小‘異’,抓點(diǎn)帶面”。具體來說,就是實(shí)行申報(bào)制度,按省廳2005年“不超過應(yīng)屆高三人數(shù)的25%”的要求,批準(zhǔn)全市18所公辦高中今年可招補(bǔ)習(xí)班56個(gè),共2690人(以前補(bǔ)習(xí)生在12000人左右),并實(shí)行學(xué)籍備案管理。如有違規(guī)者,有關(guān)部門即可查處,并沒收其非法所得。在此基礎(chǔ)上,各縣又可有自己的做法。比如介休所有公辦學(xué)校的補(bǔ)習(xí)班今年就徹底停辦,并由教育局委托一家私立大學(xué)“同文書院”,民辦公助,集中來辦。昔陽縣則委托給“教育技術(shù)服務(wù)中心”。祁縣的民辦力量薄弱,為保證教學(xué)質(zhì)量,教育局出面組織“祁縣高考復(fù)習(xí)中心”,逐步向社會(huì)力量過渡。運(yùn)城市鹽湖區(qū)等地也采用了類似的做法。
不少教育專家建議:“應(yīng)該建立一個(gè)更為科學(xué)的高考質(zhì)量評(píng)估體系。最起碼是將往屆生與應(yīng)屆生分開,包括高考報(bào)名以及上級(jí)部門對(duì)各校的高考考核方案,要有一個(gè)很好的導(dǎo)向作用!
當(dāng)然,尚有諸多問題值得注意和警覺。比如,公辦退出補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)之后,這塊領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量如何保證?比如,如何盡快培植民辦和社會(huì)承辦補(bǔ)習(xí)班的力量?
陽泉市看得更遠(yuǎn)一些,該市教育局局長(zhǎng)趙平有說:“補(bǔ)習(xí)班推向社會(huì)之后,這筆收入應(yīng)該有一個(gè)合理的流向,經(jīng)費(fèi)畢竟還是制約我們發(fā)展教育的因素。辦補(bǔ)習(xí)班的成本低,壟斷性又強(qiáng),一支粉筆,一本資料就可以讓你上大學(xué),有一個(gè)小板凳一年收一千塊錢,吃不住量大呀。一旦流入某些辦學(xué)思想有問題的人手里,就會(huì)形成暴利。所以,這塊市場(chǎng)公辦學(xué)校退出后,不能放任自流!闭腔谶@種認(rèn)識(shí),該市已經(jīng)形成氣候的民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu),運(yùn)作規(guī)范,蓬勃發(fā)展,政府在其中扮演了重要的角色。
(責(zé)任編輯:王曉冬)
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