重點(diǎn)題17：國(guó)家利益、民族沖突和當(dāng)前世界格局變動(dòng)的基本特點(diǎn)

　　十七、通過(guò)當(dāng)前黎以沖突、伊朗核問(wèn)題、中東地區(qū)的和平斡旋及中東問(wèn)題的復(fù)雜與周折，說(shuō)明國(guó)家利益、民族沖突和當(dāng)前世界格局變動(dòng)的基本特點(diǎn)。

【考點(diǎn)背景透析】

　　去年《世界經(jīng)濟(jì)與政治》大綱新增考點(diǎn)“世界各國(guó)爭(zhēng)取和平的努力”還沒(méi)有出題考查。中東地區(qū)一直是世界沖突比較頻繁的地區(qū)之一。一年來(lái)又新增加了伊朗核問(wèn)題、敘以、黎以沖突問(wèn)題和伊拉克局勢(shì)的惡化等，這一地區(qū)的戰(zhàn)亂與和平交相雜處，形勢(shì)更加復(fù)雜。不僅是大國(guó)關(guān)系互動(dòng)的場(chǎng)所，也是當(dāng)今能源爭(zhēng)奪、霸權(quán)主義等政治現(xiàn)象表演的比較重要的舞臺(tái)。

【相關(guān)資料精粹】

相關(guān)材料1：伊朗核問(wèn)題

　　1.2006年7月31日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以14票贊成、1票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第1696號(hào)決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)和善后處理的活動(dòng)，并呼吁伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。決議強(qiáng)調(diào)通過(guò)政治和外交途徑尋求談判解決辦法的重要性，突出了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在處理伊核問(wèn)題進(jìn)程中不可替代的核心作用，并對(duì)美、俄、中、英、法、德六國(guó)6月初提出的一攬子方案予以肯定，強(qiáng)調(diào)該方案是致力于尋求全面、妥善解決伊核問(wèn)題的重要努力。決議敦促伊朗執(zhí)行國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過(guò)的決議，要求伊朗暫停包括研究和開(kāi)發(fā)在內(nèi)的所有與鈾濃縮相關(guān)和善后處理的活動(dòng)，并由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。決議還呼吁各國(guó)防止轉(zhuǎn)移任何可能有助于伊朗鈾濃縮活動(dòng)和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的材料和技術(shù)。決議說(shuō)，如果伊朗不在8月31日之前執(zhí)行決議，安理會(huì)將考慮根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章第41條的規(guī)定采取適當(dāng)措施，并強(qiáng)調(diào)“如需要采取此種補(bǔ)充措施，則須作出進(jìn)一步的決定”。決議要求國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事在8月31日之前就伊朗執(zhí)行該決議的情況向安理會(huì)提交一份報(bào)告。由于伊朗未能在7月15日就有關(guān)其核問(wèn)題的六國(guó)方案作出及時(shí)回應(yīng)，美、俄、中、英、法、德六國(guó)外長(zhǎng)決定將伊朗核問(wèn)題重新提交安理會(huì)。安理會(huì)成員國(guó)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的磋商后通過(guò)了這項(xiàng)由英法德三國(guó)起草的決議草案。

　　2.2006年1月3日，伊朗宣布將重新啟動(dòng)核燃料研究設(shè)施。1月10日，伊朗正式啟封核燃料研究設(shè)施，恢復(fù)了兩年前自愿中止的核燃料研究活動(dòng)，從而引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)六國(guó)外長(zhǎng)和代表已多次舉行會(huì)晤，共同商討如何妥善解決伊朗核問(wèn)題。1月16日，六國(guó)代表在倫敦舉行閉門(mén)會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)代表對(duì)伊朗重啟核燃料研究活動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切，對(duì)伊朗應(yīng)停止核燃料研究活動(dòng)并重返談判進(jìn)程的重要性達(dá)成一致。六國(guó)希望通過(guò)外交途徑解決伊朗核問(wèn)題。1月30日，六國(guó)外長(zhǎng)及歐盟理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼歐盟負(fù)責(zé)外交與安全政策高級(jí)代表在倫敦舉行非正式磋商。與會(huì)各方要求伊朗在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，全面中止包括研發(fā)活動(dòng)在內(nèi)的與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)，同時(shí)決心繼續(xù)為通過(guò)外交方式解決伊朗核問(wèn)題作出努力。2月4日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過(guò)決議，決定把伊朗核問(wèn)題報(bào)告安理會(huì)。3月29日，安理會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)由英法起草、經(jīng)過(guò)多次修改的“主席聲明”，要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)。3月30日，六國(guó)外長(zhǎng)及歐盟代表在柏林舉行磋商，要求伊朗盡快停止一切鈾濃縮活動(dòng)，重新回到談判桌上來(lái)。會(huì)議達(dá)成兩點(diǎn)共識(shí)：伊朗暫停鈾濃縮是重開(kāi)外交談判的前提；國(guó)際社會(huì)應(yīng)謀求用外交手段和平解決伊朗核問(wèn)題。5月24日，六國(guó)代表在倫敦就伊朗核問(wèn)題舉行會(huì)談并取得進(jìn)展。歐盟方面準(zhǔn)備提出一個(gè)包括向伊朗提供一座輕水反應(yīng)堆和安全保證等的一攬子計(jì)劃，以便促使伊朗中止其核計(jì)劃。6月1日，俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)六國(guó)外長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多次磋商，提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問(wèn)題的方案。由于伊朗的消極反應(yīng)，六國(guó)外長(zhǎng)7月12日在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊朗核問(wèn)題重新提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。7月31日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第1696號(hào)決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。但伊朗表示，其鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大，不會(huì)中止。

　　3.2006年8月22日，伊朗首席核談判代表、比較高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)拉里賈尼向俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)正式遞交了伊朗對(duì)六國(guó)方案的答復(fù)。不出絕大多數(shù)觀察人士所料，伊朗在答復(fù)中沒(méi)有簡(jiǎn)單地“點(diǎn)頭”或是“搖頭”，有意讓外界一時(shí)判定不出其“接受”還是“拒絕”了六國(guó)方案，并使美國(guó)和歐盟在對(duì)答復(fù)進(jìn)行解讀時(shí)出現(xiàn)分歧，從而為本國(guó)贏得更多的周旋時(shí)間。9月1日,伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德表示伊朗將會(huì)繼續(xù)核項(xiàng)目。這是自從8月31日安理會(huì)要求伊朗停止?jié)饪s鈾的比較后期限過(guò)后，內(nèi)賈德首次就此發(fā)表評(píng)論。內(nèi)賈德說(shuō)：“我們顯然擁有和平利用核能的權(quán)利。我們將永遠(yuǎn)不會(huì)放棄這一合法權(quán)利�！眹�(guó)際原子能機(jī)構(gòu)8月31日公布的一份報(bào)告證實(shí)，德黑蘭尚未根據(jù)安理會(huì)要求停止?jié)饪s鈾。該機(jī)構(gòu)稱，為期三年的調(diào)查沒(méi)能證實(shí)伊朗核項(xiàng)目?jī)H用于和平目的，因?yàn)榈潞谔m沒(méi)有提供全面合作。9月2日，歐盟25國(guó)外長(zhǎng)同意給予伊朗兩周時(shí)間，以便讓伊朗澄清其在暫停鈾濃縮活動(dòng)問(wèn)題上的立場(chǎng)。

相關(guān)材料2：黎以沖突

　　1.2006年7月12日，黎巴嫩真主黨游擊隊(duì)對(duì)以色列發(fā)動(dòng)了越境襲擊，俘虜2名以色列士兵，打死7人。以軍隨即予以反擊，雙方發(fā)生激烈交火，黎以沖突爆發(fā)。當(dāng)日午夜，以色列舉行特別內(nèi)閣會(huì)議，決定對(duì)黎真主黨采取軍事行動(dòng)。隨后，以軍開(kāi)始向黎南部真主黨陣地發(fā)動(dòng)猛烈的軍事打擊，逐漸加大空襲力度，并深入打擊黎境內(nèi)目標(biāo)。7月下旬，以軍對(duì)黎真主黨武裝展開(kāi)地面攻勢(shì)，黎真主黨武裝也頻繁向以境內(nèi)目標(biāo)發(fā)射火箭彈，雙方?jīng)_突不斷升級(jí)。14日，以色列完成對(duì)黎全面封鎖。15日至18日期間，以色列首次轟炸了貝魯特市中心，炮擊黎巴嫩港口和重要橋梁，打死33人；黎巴嫩發(fā)射火箭彈襲擊以第三大城市海法及以北部地區(qū)；各國(guó)駐黎人員陸續(xù)撤離。19日，以地面部隊(duì)進(jìn)入黎巴嫩展開(kāi)進(jìn)攻，并決定無(wú)限期持續(xù)在加沙黎巴嫩軍事行動(dòng)。20日，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員在貝魯特登陸，協(xié)助僑民撤離。23日，以軍空襲已造成黎巴嫩356人死亡。24日，以色列和真主黨武裝分子進(jìn)行了交火，九名以軍士兵在交火中受傷。黎以沖突不斷升級(jí)還造成雙方人員大量傷亡，并殃及無(wú)辜。從7月中旬起，各國(guó)紛紛從黎巴嫩撤僑。7月26日，以色列空軍襲擊了黎南部邊鎮(zhèn)希亞姆，造成包括中國(guó)軍事觀察員杜照宇在內(nèi)的4名聯(lián)合國(guó)觀察員不幸身亡。30日，以戰(zhàn)機(jī)對(duì)黎南部的加納村發(fā)動(dòng)空襲，造成至少54名平民死亡，其中包括37名兒童，釀成黎以沖突爆發(fā)以來(lái)黎平民遭受傷亡比較慘重的悲劇。31日， 以軍在宣布停止空襲后再次轟炸黎南部。8月1日，以色列稱48小時(shí)期限過(guò)后將恢復(fù)對(duì)黎巴嫩進(jìn)行空襲。8月2日，以軍襲擊黎醫(yī)院。

　　2.2006年8月初，法國(guó)和美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于解決黎以危機(jī)的決議草案，并于5日提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。針對(duì)黎巴嫩局勢(shì)以及美法草案，阿拉伯國(guó)家外長(zhǎng)7日在貝魯特召開(kāi)緊急會(huì)議。會(huì)議完全支持黎政府在羅馬國(guó)際會(huì)議上提出的解決黎以危機(jī)的7點(diǎn)方案，強(qiáng)烈反對(duì)美法草案中未提及以色列從黎南部撤軍和釋放被以關(guān)押的黎囚犯等問(wèn)題。在美法兩國(guó)對(duì)有爭(zhēng)議的決議草案進(jìn)行修改后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)8月11日一致通過(guò)了關(guān)于解決黎以沖突的第1701號(hào)決議。根據(jù)決議，以色列在黎巴嫩政府軍和聯(lián)合國(guó)駐黎維和部隊(duì)開(kāi)始在黎南部地區(qū)部署的同時(shí)從黎撤軍。8月12日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南發(fā)表聲明宣布，黎以雙方的停火時(shí)間“將從格林尼治時(shí)間8月14日5時(shí)正式生效”。

　　3.黎以沖突的歷史：南部與以色列北部接壤。長(zhǎng)期以來(lái)，黎以一直處于敵對(duì)狀態(tài)。從上世紀(jì)60年代末開(kāi)始，由于巴勒斯坦游擊隊(duì)轉(zhuǎn)移到黎巴嫩并以黎作為抗擊以色列的基地，以色列經(jīng)常對(duì)黎進(jìn)行軍事打擊，致使黎以沖突不斷。1968年12月28日，以武裝直升機(jī)襲擊黎巴嫩首都貝魯特機(jī)場(chǎng)，炸毀了十多架黎民用飛機(jī)，以報(bào)復(fù)以色列一架民用飛機(jī)在雅典機(jī)場(chǎng)遭巴武裝人員襲擊。1978年3月15日，以色列陸、海、空三軍發(fā)動(dòng)“利塔尼行動(dòng)”，首次入侵黎巴嫩，直逼首都貝魯特，占領(lǐng)了利塔尼河以南地區(qū)。6月13日，以軍撤出黎巴嫩。1982年6月初，以軍出動(dòng)地面部隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空降部隊(duì)大舉入侵黎巴嫩，占領(lǐng)了黎南部地區(qū)，并將阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)“法塔赫”趕出黎巴嫩。1985年1月，以色列開(kāi)始分階段從黎巴嫩撤軍。但以色列以保衛(wèi)北部領(lǐng)土安全為由，在黎巴嫩南部建立了“安全區(qū)”，并將以支持的“南黎巴嫩軍”留在黎境內(nèi)。1992年2月，以武裝直升飛機(jī)襲擊了黎真主黨總書(shū)記穆薩維及其家屬乘坐的汽車(chē)，穆薩維及其家屬在襲擊中喪生。此后，黎真主黨武裝同以軍進(jìn)行了多次交火，黎以沖突不斷升級(jí)。1993年7月，為打擊黎真主黨和巴游擊隊(duì)有生力量，以軍對(duì)黎南部發(fā)動(dòng)大規(guī)模的轟炸。在雙方為期一周的激烈交火中，造成150多人喪生，500多人受傷。7月底，黎以雙方達(dá)成諒解，實(shí)現(xiàn)�；稹�1996年4月，為報(bào)復(fù)真主黨武裝對(duì)以北部的火箭襲擊，以對(duì)黎南部地區(qū)展開(kāi)大規(guī)模軍事行動(dòng)。黎以軍事沖突持續(xù)了16天之久，造成黎160多人死亡，數(shù)百人受傷，50多萬(wàn)人淪為難民。26日，黎以雙方達(dá)成�；饏f(xié)議。2000年初，為報(bào)復(fù)真主黨武裝的襲擊，以多次出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)黎南部真主黨游擊隊(duì)的基地進(jìn)行轟炸。2000年5月，以軍部隊(duì)撤離“安全區(qū)”，結(jié)束對(duì)黎南部22年的占領(lǐng)。但由于以色列沒(méi)有從有爭(zhēng)議的“薩巴阿”農(nóng)場(chǎng)撤軍，黎真主黨游擊隊(duì)和以色列的沖突從未停止過(guò)。

相關(guān)材料3：哈馬斯執(zhí)掌巴勒斯坦政權(quán)

　　1.2006年1月25日，巴勒斯坦舉行了其自1996年以來(lái)的第二次立法委選舉。哈馬斯首次參選并一舉擊敗一直處于執(zhí)政黨地位的巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)，贏得立法委132席中的74席，成為第一大黨。2006年2月18日，以巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)為首的巴新一屆立法委員會(huì)宣誓就職并召開(kāi)第一次會(huì)議。巴勒斯坦政壇由此步入新時(shí)代。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在會(huì)議上發(fā)表講話，責(zé)成哈馬斯盡快組建新一屆自治政府，并強(qiáng)調(diào)巴方將繼續(xù)遵守“奧斯陸協(xié)議”，繼續(xù)與以色列談判，繼續(xù)和平進(jìn)程。他還呼吁以色列回到談判桌旁，與巴方作為平等的和談伙伴，結(jié)束雙方流血沖突。

　　2.2006年3月29日，由巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)組建的巴勒斯坦新政府在巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯主持下宣誓就職。由于以色列的封鎖，就職儀式分別在加沙和約旦河西岸城市拉姆安拉兩地舉行。巴新政府總理伊斯梅爾·哈尼亞、外交部長(zhǎng)馬哈茂德·扎哈爾、內(nèi)政部長(zhǎng)賽義德·賽亞姆等10名成員在加沙宣誓就職，而財(cái)政部長(zhǎng)奧馬爾·阿卜杜勒·拉齊克等14名成員在拉姆安拉宣誓就職。阿巴斯在就職儀式后說(shuō)，他希望哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦新政府“與美國(guó)和以色列保持經(jīng)常性的接觸，以免使巴勒斯坦人民遭到國(guó)際社會(huì)的隔離”。他重申，巴方愿意在有關(guān)決議和中東和平“路線圖”計(jì)劃的基礎(chǔ)上與以色列進(jìn)行談判。

　　3.2006年6月25日，來(lái)自三個(gè)派別的巴勒斯坦武裝分子襲擊了加沙地帶邊界的一個(gè)以軍哨所，兩名以色列士兵和兩名武裝分子在交火中死亡，一名叫吉拉德·沙利特的以色列士兵，被巴勒斯坦武裝人員俘虜，至今下落不明。巴武裝人員提出用被關(guān)押在以色列監(jiān)獄內(nèi)的囚犯，來(lái)交換這名被俘的以軍士兵，但遭到了以色列政府的斷然拒絕。2006年6月28日，為解救這名士兵，以軍6月28日凌晨對(duì)加沙地帶展開(kāi)代號(hào)為“夏雨”的軍事行動(dòng)。6月29日，以色列軍隊(duì)逮捕了包括內(nèi)閣部長(zhǎng)和立法委員在內(nèi)的64名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)官員。自從6月25日以色列士兵沙利特被巴勒斯坦綁架之后，以色列扣留了十幾名哈馬斯官員，并發(fā)動(dòng)了一系列軍事行動(dòng)，造成超過(guò)200人喪生，其中包括40余名兒童。

　　4.2006年9月4日，巴勒斯坦總理哈尼亞說(shuō)，巴勒斯坦各對(duì)抗派別即將組成一個(gè)新的聯(lián)合政府，而民兵組織哈馬斯將成為領(lǐng)導(dǎo)力量。這個(gè)聯(lián)合政府將可以促使國(guó)際社會(huì)取消對(duì)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的資金凍結(jié)。這次資金凍結(jié)導(dǎo)致巴勒斯坦面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并造成數(shù)以千計(jì)的公務(wù)員拿不到薪水。但哈馬斯官員稱，即使哈馬斯與其主要政治對(duì)手法塔赫一起組建聯(lián)合政府，這也不意味著他們會(huì)承認(rèn)以色列國(guó)，而承認(rèn)以色列正式國(guó)際社會(huì)解除資金凍結(jié)的條件之一。9月11日，以色列外交部發(fā)言人表示，巴勒斯坦組建聯(lián)合政府可以成為推進(jìn)兩國(guó)之間和平的動(dòng)力，但巴政府必須承認(rèn)以色列、杜絕暴力，并釋放被巴武裝抓獲的以軍士兵。外界普遍認(rèn)為，如果哈馬斯能與阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)組建聯(lián)合政府，將有助于巴政府得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，也有助于推進(jìn)巴以和平進(jìn)程。

相關(guān)材料4：中東地區(qū)和平與沖突的歷史及深層根源

　　1.“中東和平路線圖”的目標(biāo)和進(jìn)程

　　(1)聯(lián)合國(guó)“中東和平路線圖計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃為永久解決以巴沖突問(wèn)題，提出了建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，以巴兩國(guó)和平共處的構(gòu)想。根據(jù)“中東和平路線圖”計(jì)劃，結(jié)束以巴沖突將分三個(gè)階段。

第一階段(從2003年4月至5月)，以巴雙方將實(shí)現(xiàn)停火；巴方將打擊恐怖活動(dòng)，進(jìn)行全面的政治改革；以方則應(yīng)撤離2000年9月28日以后占領(lǐng)的巴方領(lǐng)土，凍結(jié)定居點(diǎn)的建設(shè)，拆除2001年3月以后建立的定居點(diǎn)，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復(fù)正常。

第二階段(2003年6月至12月)為過(guò)渡期，重點(diǎn)是建立一個(gè)有臨時(shí)邊界和主權(quán)象征的巴勒斯坦國(guó)，中東問(wèn)題斡旋四方(聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、歐盟和俄羅斯)將為此召開(kāi)國(guó)際會(huì)議。

第三階段，以巴雙方將就比較終地位進(jìn)行談判，并在2005年達(dá)成協(xié)議，比較終結(jié)束雙方的沖突。中東問(wèn)題斡旋四方將就此召開(kāi)第二次國(guó)際會(huì)議。

　　(2)以色列的單邊行動(dòng)計(jì)劃的背景、目的和內(nèi)容。

　　在巴以和談失敗、中東和平“路線圖”實(shí)施受阻的情況下，以色列單方面實(shí)行“脫離”巴勒斯坦人的計(jì)劃。2003年11月，沙龍首次提出“單邊行動(dòng)”意向，12月底開(kāi)始擬訂相關(guān)方案，并將其作為政府處理巴以問(wèn)題的施政綱領(lǐng)。

　　依據(jù)這一計(jì)劃，以將單方面從其在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取的部分土地上撤出，重新部署以國(guó)防軍，并重新確定部分猶太人定居點(diǎn)的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。計(jì)劃的核心是通過(guò)撤出建在加沙地帶所有定居點(diǎn)和約旦河西岸部分定居點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)與巴分離，然后再根據(jù)以色列的主張，界定一個(gè)巴勒斯坦國(guó)。

　　(3)有關(guān)各方對(duì)伊朗核問(wèn)題的基本立場(chǎng)

　　美國(guó)對(duì)伊朗采取“胡蘿卜加大棒”的政策。美國(guó)指控伊朗以和平利用核能為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，嚴(yán)重違反NPT和保障監(jiān)督協(xié)定，極力主張推動(dòng)IAEA把伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)處理，對(duì)伊朗實(shí)施制裁。在得不到支持的情況下，則支持歐盟英、法、德三國(guó)同伊朗進(jìn)行談判，并以“不反對(duì)伊入世貿(mào)組織”和“同意售伊民用飛機(jī)零部件”相誘惑。然而同時(shí)布什政府不斷發(fā)出威脅，不排除對(duì)伊朗核設(shè)施進(jìn)行先發(fā)制人軍事打擊的可能性。

　　歐盟英、法、德三國(guó)自2003年10月開(kāi)始就伊朗核問(wèn)題同伊朗展開(kāi)外交談判，直到2004年11月才達(dá)成“巴黎協(xié)定”，伊朗同意暫停一切鈾濃縮和后處理活動(dòng)，三國(guó)同意在“暫�！鼻闆r下，與伊朗就雙方在核、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作進(jìn)行談判并達(dá)成一項(xiàng)相互可以接受的協(xié)議。

　　俄羅斯主張?jiān)贗AEA框架內(nèi)和平解決伊朗核問(wèn)題，反對(duì)伊朗謀求核武器，但支持伊朗發(fā)展核動(dòng)力，俄羅斯援助的布什爾-1號(hào)堆將于2006年建成，并為該堆提供核燃料，不過(guò)乏燃料需返還俄羅斯，以防伊朗從中提取钚。俄伊雙方還達(dá)成初步協(xié)議，俄羅斯將繼續(xù)幫助伊朗建造4～5座核動(dòng)力堆。

【命題視角點(diǎn)撥】

　　本題的命題視角主要為：《世界經(jīng)濟(jì)與整治》去年大綱新增考點(diǎn)“世界各國(guó)爭(zhēng)取和平的努力”；霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治；國(guó)家利益決定外交政策；世界大國(guó)之間的斗爭(zhēng)與合作；中東地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、對(duì)抗與斗爭(zhēng)的根源之一是對(duì)石油資源的爭(zhēng)奪。