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外部市場(chǎng)延伸與內(nèi)部職權(quán)分化

來(lái)源: 時(shí)間:2007-10-25 15:48:40

企業(yè)組織本身不可能十全十美,當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),企業(yè)組織形式也應(yīng)隨之做出調(diào)整。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的拓展變化,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容越來(lái)越廣泛。因此,組織的結(jié)構(gòu)不僅要隨外部環(huán)境的變化而變化,還要隨企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、戰(zhàn)略等不斷做出調(diào)整。隨著信息科技及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加具有彈性,企業(yè)與外部市場(chǎng)的邊界越來(lái)越模糊。同時(shí),為了降低治理成本,企業(yè)內(nèi)部采用內(nèi)部市場(chǎng)等分權(quán)經(jīng)營(yíng)模式,于是,在企業(yè)內(nèi)外部都可能出現(xiàn)科斯所說(shuō)的半市場(chǎng)、半企業(yè)的中間性組織。

中間性企業(yè)組織存在的原因

傳統(tǒng)的市場(chǎng)和企業(yè)是社會(huì)最基本的生產(chǎn)組織方式,在技術(shù)水平一定的情況下,為取得最大收益,社會(huì)希望采取成本最低的方式來(lái)組織生產(chǎn)。科斯認(rèn)為,企業(yè)的邊界是由企業(yè)內(nèi)行政管理費(fèi)用與市場(chǎng)費(fèi)用相比較決定的。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),內(nèi)部行政費(fèi)用會(huì)上升,這種上升接近節(jié)省下來(lái)的市場(chǎng)費(fèi)用時(shí),企業(yè)規(guī)模就不會(huì)擴(kuò)大了。科斯聲稱(chēng),市場(chǎng)交易費(fèi)用與企業(yè)內(nèi)非市場(chǎng)行政費(fèi)用的差別是企業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的條件。本部分以交易成本分析企業(yè)邊界和中間性企業(yè)組織存在的原因。
企業(yè)與市場(chǎng)的差別在于,市場(chǎng)以契約完成交易,而企業(yè)則在權(quán)威的作用下完成其內(nèi)部交易。市場(chǎng)制度在獲得比較優(yōu)勢(shì)方面的有效性取決于市場(chǎng)交易成本和激勵(lì)程度。交易成本的決定水平主要取決于三個(gè)維度:(1)交易重復(fù)發(fā)生的頻率;(2)它們受其影響的不確定性的程度和種類(lèi);(3)資產(chǎn)專(zhuān)用性條件。其中資產(chǎn)專(zhuān)用性是最重要的內(nèi)容。由于資產(chǎn)專(zhuān)用性的存在,企業(yè)具有一體化傾向。而企業(yè)組織的比較優(yōu)勢(shì)取決于企業(yè)官僚成本和協(xié)作程度,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,企業(yè)官僚成本也相應(yīng)增加,層級(jí)制度中過(guò)長(zhǎng)的信息鏈影響了信息傳遞的速度和準(zhǔn)確性。一般而言,企業(yè)內(nèi)部協(xié)作程度也隨規(guī)模的增加而下降。因此,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境的變化,企業(yè)和市場(chǎng)組織必須在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)均衡。
市場(chǎng)與傳統(tǒng)企業(yè)等級(jí)制都是極端的治理模式,混合模式在上述各方面都顯示出中間狀態(tài),它比前者更符合法律規(guī)范,又比后者更具有彈性。
對(duì)某些交易來(lái)說(shuō),對(duì)環(huán)境變化的必要調(diào)試既非自發(fā)的,也不是雙邊協(xié)調(diào)的,而是兩者的某種混合,這樣的交易注定要按混合模式來(lái)加以組織。如上所述,在激勵(lì)、適應(yīng)性和官僚成本方面,混合模式都會(huì)介于市場(chǎng)與等級(jí)制模式之間,與市場(chǎng)相比,混合模式犧牲了激勵(lì)而有利于各部門(mén)之間更高級(jí)的協(xié)作。而與等級(jí)制相比混合模式犧牲了合作而有利于更大的激勵(lì)強(qiáng)度。
現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)能使組織內(nèi)各部分在公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下充分發(fā)揮能力而達(dá)成各自的目標(biāo)。因此組織要保持適當(dāng)?shù)膹椥?既保持基本形態(tài),又能配合各種環(huán)境條件的變化。為了在一定分工水平條件下取得最大限度的凈收益。無(wú)論社會(huì)還是企業(yè)都希望降低治理成本。在工業(yè)時(shí)代企業(yè)發(fā)展前期,由于資產(chǎn)專(zhuān)用性的存在,為了節(jié)約交易成本,企業(yè)具有一體化傾向。但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)官僚成本的上升,一體化的要求會(huì)受到自身管理能力的限制,因此一體化帶來(lái)的收益會(huì)降低。同時(shí)由于信息技術(shù)的進(jìn)步、服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展以及社會(huì)制度的完善,在現(xiàn)代社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下,一方面要求高度的激勵(lì)機(jī)制,另一方面又要求大規(guī)模的協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)成本降低,于是,出現(xiàn)了企業(yè)和市場(chǎng)邊界重新調(diào)整、市場(chǎng)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)重新組合的諸多中間性企業(yè)組織形式,它們具有混合模式的特征。

企業(yè)組織變革的趨勢(shì)

具有混合模式特征的中間性組織,它既具有適應(yīng)環(huán)境的彈性和柔性。又可以適當(dāng)?shù)亟档褪袌?chǎng)交易成本和企業(yè)內(nèi)治理成本,主要表現(xiàn)為企業(yè)外部市場(chǎng)的延伸和內(nèi)部職權(quán)的分化。

1.企業(yè)外部市場(chǎng)的延伸
隨著環(huán)境的變化,在市場(chǎng)和一體化組織的兩極中間,存在著一系列連續(xù)的、無(wú)數(shù)個(gè)市場(chǎng)與組織相混合的制度形式。這種新的介于傳統(tǒng)企業(yè)和市場(chǎng)之間的組織結(jié)構(gòu),即威廉姆森所說(shuō)的中間的規(guī)制結(jié)構(gòu)。它既利用市場(chǎng)機(jī)制又利用管理手段來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)之間的交易。相應(yīng)的形式和提法有戰(zhàn)略聯(lián)盟、關(guān)系型締約或交換、準(zhǔn)一體化等。企業(yè)通過(guò)結(jié)構(gòu)重組,充分利用外部市場(chǎng)資源,將一些功能進(jìn)行戰(zhàn)略外包,成為開(kāi)放式組織結(jié)構(gòu),共同點(diǎn)是企業(yè)邊界向市場(chǎng)的延伸。主要有以下表現(xiàn)形式:(1)虛擬企業(yè)。虛擬企業(yè)是指在組織上突破有形的界限,雖然具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等功能,但組織內(nèi)部卻沒(méi)有完整執(zhí)行這些功能的組織。企業(yè)在有限的資源下,僅保留其中最關(guān)鍵的功能,而將其他功能虛擬化,從而降低構(gòu)建成本,最大限度地利用自己的優(yōu)勢(shì)資源。(2)戰(zhàn)略聯(lián)盟。它是由兩個(gè)或兩個(gè)以上有著對(duì)等經(jīng)營(yíng)實(shí)力的企業(yè),出于對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的預(yù)期和企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,為達(dá)到共同擁有市場(chǎng)、共同使用資源和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等目的,通過(guò)各種協(xié)議而結(jié)成的松散型組織。(3)網(wǎng)絡(luò)型組織。網(wǎng)絡(luò)型組織是由多個(gè)獨(dú)立的個(gè)人、部門(mén)和企業(yè)為了共同的任務(wù)而組成的聯(lián)合體,它的運(yùn)行不靠傳統(tǒng)的層級(jí)控制,而是在定義成員角色和各自任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)密集的多邊聯(lián)系、互利和交互式的合作來(lái)完成共同的目標(biāo)。
無(wú)論哪種形式的企業(yè)邊界向市場(chǎng)延伸,其目的是增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的能力。既有利于企業(yè)降低市場(chǎng)交易成本,也利于企業(yè)增加靈活性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)變化的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)、穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。

2.企業(yè)組織內(nèi)部職權(quán)的分化
目前,許多企業(yè)采用業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分立化的方式來(lái)進(jìn)行組織創(chuàng)新。分立化是指一個(gè)大公司再分離出幾個(gè)小公司,把公司總部與下屬單位之間的上下級(jí)關(guān)系變?yōu)橥獠啃怨九c公司之間的關(guān)系,由于分立,各獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位之間更多依賴(lài)于與其他單元的協(xié)作與合作。主要包括以下兩種形式:(1)橫向分立。橫向分立是指企業(yè)按照產(chǎn)品的不同種類(lèi)分立出若干子公司;或者企業(yè)將一些有發(fā)展前途的產(chǎn)品分離出來(lái),選派有技術(shù)、懂管理的人去經(jīng)營(yíng)。這是一種從業(yè)務(wù)角度進(jìn)行分權(quán)的思路,目的是增強(qiáng)企業(yè)活力。(2)縱向分立?v向分立是指企業(yè)不僅從事多品種經(jīng)營(yíng),而且對(duì)同一種產(chǎn)品也進(jìn)行下游分離,從而保持組織的靈活性。這是一種從產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程角度上化集中為分散的思路。一種產(chǎn)品的產(chǎn)生可以分為若干階段,如果各個(gè)階段都集中由某一組織單元承擔(dān),則該組織單元就會(huì)變得規(guī)模很大,包袱很重;如果將其拆分為若干個(gè)不同階段,每個(gè)階段按市場(chǎng)規(guī)律獨(dú)立運(yùn)作,這些階段的成本就可能降低,發(fā)展也會(huì)更快。
分立化是對(duì)傳統(tǒng)組織的革命,它的最大好處是將企業(yè)內(nèi)部的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”通過(guò)組織分立由各單元之間的市場(chǎng)交易來(lái)代替,從而降低企業(yè)組織內(nèi)部的治理成本。分立化后組織機(jī)構(gòu)具有以下優(yōu)勢(shì):第一,增加了各部門(mén)的自主權(quán);第二,減少了管理層次;第三,信

息傳遞快;第四,各業(yè)務(wù)公司之間可以通過(guò)市場(chǎng)途徑平等地開(kāi)展合作。
組織的分立化是與組織邊界向外延伸相對(duì)應(yīng)的,它是由層級(jí)制和市場(chǎng)的交易費(fèi)用來(lái)決定的。當(dāng)用層級(jí)制手段組織生產(chǎn)的交易費(fèi)用小于用市場(chǎng)手段組織生產(chǎn)的交易費(fèi)用時(shí),企業(yè)組織就趨于向外擴(kuò)張;反之,企業(yè)組織就會(huì)趨于分立化。因此,企業(yè)組織是采取邊界向外部市場(chǎng)延伸還是內(nèi)部職權(quán)分化,要根據(jù)企業(yè)的具體情況而定。

杜邦公司組織變革案例

杜邦在200多年的發(fā)展歷史中,不斷進(jìn)行企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變革,其目的在于不斷適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和市場(chǎng)情況的變化。19世紀(jì),杜邦經(jīng)歷過(guò)成功的單人決策時(shí)期;20世紀(jì)初,它開(kāi)創(chuàng)了集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式;20世紀(jì)20年代,杜邦開(kāi)始以產(chǎn)品種類(lèi)設(shè)立分公司,各分公司均有會(huì)計(jì)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)嚷毮。分公司?jīng)理可以獨(dú)立自主地統(tǒng)管所屬部門(mén)的職能。各分公司在明確劃定的各個(gè)市場(chǎng)中,通過(guò)協(xié)調(diào)從供給者到消費(fèi)者的流量,使生產(chǎn)和銷(xiāo)售一體化,從而使生產(chǎn)和市場(chǎng)需求建立起密切聯(lián)系。
2002年2月11日,杜邦公司宣布,為促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展,組建5個(gè)根據(jù)市場(chǎng)和技術(shù)劃分的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)平臺(tái),并建立一家紡織品和室內(nèi)用品全資子公司,即DTI公司。新組建的子公司包括尼龍纖維部門(mén)、聚酯纖維部門(mén)、萊卡部門(mén)以及與之相關(guān)的中間材料部門(mén)和合資企業(yè)。杜邦指出,將所有業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)和技術(shù)重組為6個(gè)業(yè)務(wù)集團(tuán)。將有助于加快和提高杜邦的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略兼并和價(jià)值創(chuàng)造。
通過(guò)這次拆分,無(wú)論是在市場(chǎng)的快速反應(yīng)上還是專(zhuān)業(yè)性以及明確權(quán)責(zé)方面,杜邦都將比過(guò)去有很大的提高,這些進(jìn)步將會(huì)反映在公司節(jié)節(jié)攀升的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上。但實(shí)際上,杜邦公司2002年的銷(xiāo)售額低于2001年,并且凈虧損約11億美元。2003年9月8日,DTI正式更名為英威達(dá),徹底脫離與杜邦公司的隸屬關(guān)系。
杜邦出售DTI拉開(kāi)了重組的帷幕。杜邦公司重組計(jì)劃的目的,是使公司部門(mén)變得更小、更精干;該計(jì)劃的特點(diǎn)是,減少工作崗位,整合生產(chǎn)領(lǐng)域以及采取新的采購(gòu)策略;該計(jì)劃的目標(biāo)是,使杜邦公司每年節(jié)約成本9億美元。此外,杜邦公司也將加大對(duì)新興市場(chǎng)的關(guān)注,比如對(duì)中國(guó)、東歐以及巴西的關(guān)注,從而幫助公司實(shí)現(xiàn)收入每年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)。受重組計(jì)劃的鼓舞,杜邦公司股票在計(jì)劃宣布后上漲2.26美元。
總之,企業(yè)的組織方式應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)采取邊界向外部市場(chǎng)延伸還是內(nèi)部分權(quán)經(jīng)營(yíng)或兩者結(jié)合運(yùn)用,首先要看該模式是否適合本企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的組織模式并不是一成不變的。至少到目前為止,還沒(méi)有形成一個(gè)完美的組織形式,也就是說(shuō),沒(méi)有哪一種模式是萬(wàn)能的,也沒(méi)有哪一種模式適合于所有類(lèi)型的企業(yè)。組織應(yīng)當(dāng)權(quán)衡每種方法的成本和收益。明智的管理者會(huì)在等級(jí)結(jié)構(gòu)的控制和市場(chǎng)的自由之間尋找到一種適合其企業(yè)的組合方式。
結(jié)束

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