海 關

一 概念
1． 海關——海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關
2． 關境——適用于同一海關法或同一關稅制度的領域
3． 關稅——由海關代表國家，按照《海關法》、《進出口關稅條例》，對準許進出口貨物、進出境物品征收的一種流轉稅。
4． 走私——進出境活動的當事人或相關人違反《海關法》及有關法律、行政法規(guī)，逃避海關監(jiān)管、偷逃應納稅款，逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理，非法運輸、攜帶、郵寄國家禁止、限制進出口或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境，或者未經海關許可并且未繳納應納稅款、交驗有關許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關監(jiān)管、物品、進境的境外的運輸工具在境內銷售的行為稱為走私。

二 海關的性質
1． 海關是國家行政機關
2． 海關是國家行政監(jiān)督管理機關 3． 海關的監(jiān)督管理活動是國家行政執(zhí)法活動

三 海關的任務
1． 海關監(jiān)管
2． 海關征稅
3． 查緝走私
4． 編制海關統(tǒng)計

四 海關的權力
1． 海關權力的特點
（1） 特定性
（2） 獨立性
（3） 效力先行性（海關的行政行為一旦做出，就應推斷其為合法，再沒有被國家有權機關宣布為違法和無效之前，即使管理相對人認為海關的行政行為侵犯其合法權益，也應該遵守和服從。）
（4） 優(yōu)益性（（行政優(yōu)先權和行政受益權）
2． 海關權力的內容
（1） 行政許可權
（2） 稅費征收權
（3） 行政監(jiān)督檢查權
（4） 行政強制權
（5） 行政處罰權
（6） 佩帶和使用武器權
（7） 其他行政權利
3． 海關行使權利的基本原則
（1） 合法原則
（2） 適當原則
（3） 依法獨立行使原則
（4） 依法受到保護原則關鍵詞——1。海關的任務、權力。2。海關監(jiān)管具有的再管理屬性——進出口業(yè)務的貨物、物品、運輸工具的進出境必須經過有關主管部門的批準，然后在實際進出境的時候接受海關的監(jiān)督檢查，所以海關的這種管理行為叫做“再管理屬性的行政行為”。海關的最高管理部門是國務院？我認為是海關總署.應該說是中央授權海關，是國務院的一個直屬機構。海關總署（包括廣東分署）——直屬海關——隸屬海關。的垂直設立。41個直屬海關，304個隸屬海關。報關與海關工作任務報關是否規(guī)范、合法直接影響到海關監(jiān)管的工作量和工作效率。報關活動是否規(guī)范、守法程度高，海關的監(jiān)管就向簡便發(fā)展。報關是否真實、準確直接關系到國家稅收的應收盡收。報關活動的規(guī)范將會減少走私違法活動的發(fā)生，從而減輕海關緝私的壓力。準確而高質量的報關是我國海關對外貿易統(tǒng)計準確及時的重要保證.