妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪

第一節(jié) 重點(diǎn)罪名　　

　　一、非國(guó)家工作人員受賄罪（編號(hào)040）

　　（一）概 念

　　非國(guó)家工作人員受賄罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的行為。

　　（二）構(gòu) 成

　　1、客 體。

　　非國(guó)家工作人員受賄罪的對(duì)象是財(cái)物。在經(jīng)濟(jì)受賄的情形下，受賄對(duì)象是回扣、手續(xù)費(fèi)。

　　2、客觀要件。

　　非國(guó)家工作人員受賄罪的行為是利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物。刑法第163條第2款規(guī)定，公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪論處。因此，非國(guó)家工作人員受賄罪的行為分為兩種：

　　（1）普通受賄行為；

　　（2）經(jīng)濟(jì)受賄行為。

　　非國(guó)家工作人員受賄罪的數(shù)量要素是數(shù)額較大。這里的數(shù)額較大，參照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《追訴標(biāo)準(zhǔn)》），是指受賄數(shù)額在5000元以上。

　　3、主 體。

　　非國(guó)家工作人員受賄罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。

　�。�1）公司工作人員，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事、監(jiān)事或者職工。

　�。�2）企業(yè)的工作人員，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)中的工作人員。

　�。�3）其他單位的工作人員，是指事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)或者公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。

　　刑法第163條第3款規(guī)定，國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員實(shí)施受賄行為的，依照受賄罪的規(guī)定定罪處罰。

　　4、主觀要件。

　�。�1）非國(guó)家工作人員受賄罪的罪過形式是故意。這里的故意，是指明知是利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。

　�。�2）非國(guó)家工作人員受賄罪是法定的目的犯。刑法規(guī)定本罪以為他人謀取利益為構(gòu)成要件。這里的為他人謀取利益，并非是犯罪的客觀要件，而是超過的主觀要素。

　　（三）處 罰

　�。�1）根據(jù)刑法第163條第1款之規(guī)定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；

　�。�2）數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

　　（四）注 意

　　犯非國(guó)家工作人員受賄罪而數(shù)額巨大的，是本罪的加重處罰事由。這里的數(shù)額巨大，在最高人民法院重新做出解釋以前，可以參照1996年1月24日最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定，是指受賄10萬(wàn)元以上。

　　二、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪（編號(hào)041）

　　（一）概 念

　　對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的行為。

　　（二）構(gòu) 成

　　1、客觀要件。

　�。�2）對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的行為是給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物。

　�。�2）對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的數(shù)量要素是數(shù)額較大。這里的數(shù)額較大，參照《追訴標(biāo)準(zhǔn)》，是指個(gè)人行賄數(shù)額在1萬(wàn)元以上，單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上。

　　2、主觀要件。

　�。�1）對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的罪過形式是故意，并且具有謀取不正當(dāng)利益的目的。這里的故意，是指明知是對(duì)公司、企業(yè)或者其他單位人員行賄的行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。

　�。�2）對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪是法定的目的犯，只有具有謀取不正當(dāng)利益的目的，才構(gòu)成本罪。這里的不正當(dāng)利益，是指謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益，以及要求公司、企業(yè)或者其他單位人員提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者便利條件。

　　（三）處 罰

　　1、根據(jù)刑法第164條第1款之規(guī)定：

　　（1）犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；

　�。�2）數(shù)額巨大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

　　2、第2款規(guī)定，單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照個(gè)人犯罪的規(guī)定處罰。

　　（四）注 意

　　1、犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪而數(shù)額巨大的，是本罪的加重處罰事由。

　　2、根據(jù)刑法第164條第3款的規(guī)定，行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪自首的特別規(guī)定。在這種情況下，行賄人之所以可以減輕處罰或者免除處罰，是因?yàn)樾匈V人在被追訴前交代行賄行為，符合自首的特征。而且，行賄人交代本人的行賄行為，必然涉及對(duì)受賄人的揭發(fā)，因而實(shí)際上是自首與立功的競(jìng)合。對(duì)此，刑法分則作了專門規(guī)定，以便正確適用。

　　三、簽訂、履行合同失職被騙罪（編號(hào)042）

　　（一）概 念

　　簽訂、履行合同失職被騙罪是指國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

　　（二）構(gòu) 成

　　1、客觀要件。

　　簽訂、履行合同失職被騙罪的行為是在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙。

　　（1）嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，是指玩忽職守，不認(rèn)真審查對(duì)方的合同主體資格、資信情況、履約能力、貨源、合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量等情況，導(dǎo)致被騙。

　　（2）本罪的成立應(yīng)當(dāng)以對(duì)方當(dāng)事人涉嫌詐騙，行為構(gòu)成犯罪為前提。根據(jù)最高人民法院刑二庭審判長(zhǎng)會(huì)議《關(guān)于簽訂、履行合同失職被騙犯罪是否以對(duì)方當(dāng)事人的行為構(gòu)成詐騙犯罪為要件的意見》的規(guī)定：“司法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，只要認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成詐騙犯罪，就可依法認(rèn)定行為人構(gòu)成簽訂、履行合同失職被騙罪，而不需要擱置或者中止審理，直至對(duì)方當(dāng)事人被人民法院審理并判決構(gòu)成詐騙犯罪。”（參見最高人民法院刑一庭、刑二庭主編：《刑事審判參考》（第4輯），法律出版社2001年版，第77頁(yè)。）

　�。�3）此外，1998年12月29日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）第7條規(guī)定，“金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成大量外匯被騙購(gòu)或者逃匯，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第167條的規(guī)定定罪處罰”，即以簽訂、履行合同失職被騙罪論處。這是《決定》對(duì)本罪之行為的補(bǔ)充性規(guī)定。簽訂、履行合同失職被騙罪的結(jié)果是致使國(guó)家利益遭受重大損失。這里的致使國(guó)家利益遭受重大損失，參照《追訴標(biāo)準(zhǔn)》，是指造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失占注冊(cè)資本30％以上。金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國(guó)家外匯被騙或者逃匯，數(shù)額在100萬(wàn)美元以上。

　　2、主 體。

　　簽訂、履行合同失職被騙罪的主體是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員。

　　3、主觀要件。

　　簽訂、履行合同失職被騙罪的罪過形式是過失。這里的過失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見簽訂、履行合同可能被騙，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生致使國(guó)家利益遭受重大損失的主觀心理狀態(tài)。

　　（三）處 罰

　　1、根據(jù)刑法第167條之規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；

　　2、致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。