顏兵，這個名字會把很多人的記憶一下子拉回到兩年前。

　　2004年4月，顏兵作為國內首個政府特聘公務員，在很多人的羨慕眼神中走馬上任，以50萬的年薪，擔任無錫對日招商的首席代表。2006年4月“合同終止”，他又回到北京“干起了老本行”，與日本本田等大企業(yè)合作從事信息產業(yè)，眼下公司正在積極準備上市。當記者提起很多城市正步當年無錫的后塵、招聘“高薪特聘公務員”時，已安心做老板的他很爽快地答應談談對這種嘗試的看法。

　　雖然與無錫的合作留下了一些不愉快的回憶，但顏兵仍認為，特聘公務員是必要的。經濟社會發(fā)展日新月異，新興行業(yè)層出不窮，政府要做好服務，肯定需要專家來給自己做參謀做“智囊”。而這樣的人才在政府內部是產生不了的。引進管理智力，是當務之急，也是大勢所趨。

　　但特聘公務員幾乎不可避免地會成為不受現(xiàn)行體制歡迎的“異類”，最后的結果也往往會與熱心探索者的愿望大相徑庭。當年，無錫面向海內外招聘兩名特聘公務員，正在北京開公司的顏兵放下高額收入前來報名并最終成功，但干了兩年就離去了。為啥？因為當?shù)睾芏喾矫娓�本沒有做好接納這樣一個體制外的人突然“楔入”的準備。

　　“無錫的主要領導是積極的，但行業(yè)的主管領導卻沒那么熱心！”雖然此舉的理論背景是激活工作效率的“鯰魚理論”，但顏兵坦言，當年“鯰魚效應”并未顯現(xiàn)。由于上級突然“硬塞”了一個人才給了招商系統(tǒng)，原先一些人隨之產生了異樣之感，懷疑自己的業(yè)績未獲上級認可。正是在這種心理支配之下，顏兵工作中碰到不少軟釘子，遭遇和當年首批海歸如出一轍�！蚌T魚”最終像是落到了“干池子”中一樣，在無能為力中撲通幾下后最終成了“魚干”。

　　如何避免這樣的消極反應？已有深思熟慮的顏兵說，政府在為某個行業(yè)挑選特聘員之前，就應該和該行業(yè)負責人進行溝通，如果不獲其認可而“空降”進來，那幾乎注定以后工作中雙方難以融洽。還有，政府不能把人招來之后就扔下不管了�；ㄟ@么大代價招來人才，最終效益是第一位的。如果他在工作中遇到了障礙，政府要幫助騰清路面，而不是置之不理。否則，就是讓個體對抗強大的傳統(tǒng)，無異于以卵擊石。最終受損的還是政府。

　　所以，招聘一個特聘公務員，其實需要一個系統(tǒng)工程來配套�！叭耸�、組織部門要給明確說法，要厘清責、權、利。否則，出去辦事，人家可能不理你。誰規(guī)定人家一定要服務你？”

　　那么，幾萬幾十萬年薪招來特聘公務員，該如何讓其發(fā)揮最大作用？顏兵認為，在現(xiàn)行體制下，最好先讓他坐在“參謀長”的位置上，多給領導提意見建議，執(zhí)行部門要配合起來。如果讓他驟然站到第一線，奔波、敲門、推銷自己，很容易碰到冷臉�！白詈媚茏屗�在體制內熟絡、潤滑之后，再出馬開展工作�！焙茱@然，這需要某種改革和推行的更大決心。顏兵透露，自打2006年他與無錫“終止合同”后，無錫再沒有拿出新的特聘崗位，實際已經悄悄暫停甚至中止了這個嘗試性做法。