參考答案（僅供參考）
　　1．“重慶出租車罷運(yùn)”、“甕安事件”成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。請(qǐng)分析“給定資料”提供的這兩個(gè)典型案例，指出其主要矛盾沖突的差異，并說(shuō)明公共管理中復(fù)雜問(wèn)題的主要特征。 
　　要求：概括準(zhǔn)確，分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。（滿分15分） 
　　二者之間主要矛盾的差異是：“重慶出租車罷運(yùn)”的主要矛盾根本上反映了要素市場(chǎng)改革不到位，同時(shí)，相關(guān)部門離服務(wù)型政府的改革要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。而“甕安事件”主要矛盾是侵犯群眾利益、一些部門在思想意識(shí)、干部作風(fēng)和工作方法上還存在很多問(wèn)題，處理過(guò)程中作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，甚至隨意動(dòng)用警力。黑惡勢(shì)力直接參與，直接指揮、打砸搶燒、違法犯罪。 
　　公共管理中復(fù)雜問(wèn)題的主要特征：無(wú)法預(yù)知的，被忽視的、具有顛覆性和很大的不確定性、可能出現(xiàn)反復(fù)、沒(méi)有及時(shí)處理的問(wèn)題；可能是某一特定事件演變引起，也可能是某些人為因素引起的；處理時(shí)需要多部門協(xié)調(diào)和溝通，必須從整體考慮出發(fā)，采取多種多樣的方法，靈活應(yīng)變；緊急時(shí)需要非常態(tài)的解決方法；復(fù)雜問(wèn)題處理不當(dāng)，會(huì)造成較大的危害性和破壞性。 
　　2．請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”提供的云南麗江“玉湖水利群體事件”案例，反思為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，一些地方非理性群體事件仍會(huì)不斷發(fā)生？“玉湖水利群體事件”妥善處置給我們處理復(fù)雜問(wèn)題哪些啟示？ 
　　要求：緊扣給定資料，觀點(diǎn)明確，言簡(jiǎn)意明，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（滿分15分） 
　　基層組織弱化、社會(huì)權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡，是群體性事件產(chǎn)生的體制性根源；基層的財(cái)力較弱，社會(huì)公共服務(wù)能力弱化；村民們只顧眼前利益、無(wú)視國(guó)家法律；村干部思路不協(xié)調(diào)科學(xué)；新建縣城周邊農(nóng)民變市民的問(wèn)題，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾與開(kāi)發(fā)商的矛盾等等。也存在個(gè)別不法分子蠱惑、煽動(dòng)不明真相群眾聚集堵截水源。 
　　“玉湖水利群體事件”妥善處理給我們的啟示是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好群眾工作。遵循“一切從群眾立場(chǎng)出發(fā)，決不能與群眾對(duì)立”的精神處理事件，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入群眾，制度建設(shè)過(guò)硬，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的扎實(shí)過(guò)硬，傾聽(tīng)群眾訴求，解決群眾難題，感動(dòng)教育了多數(shù)群眾。村兩委班子成員直接掛鉤到村民小組，村民們“有事找黨員、發(fā)展靠支部”。設(shè)法財(cái)力下沉，讓基層“有錢辦事”，實(shí)施多種支持項(xiàng)目。 
　　3．請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”簡(jiǎn)述當(dāng)前處理復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)當(dāng)掌握的原則和主要方法。 
　　要求：概述準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，層次分明，字?jǐn)?shù)不多于300字。（滿分15分） 
　　原則：既要從實(shí)際出發(fā)，又要團(tuán)結(jié)群眾，相信群眾。 
　　方法：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，以社會(huì)調(diào)查為基礎(chǔ)，以矛盾的分析為核心，以群眾路線為實(shí)質(zhì)；堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維方法。緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾。與時(shí)俱進(jìn)，尋求新的方法，在實(shí)踐中不斷豐富了處理復(fù)雜問(wèn)題的方法。強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新，推動(dòng)理論創(chuàng)新，必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，及時(shí)妥善處理人民內(nèi)部矛盾，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)；善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題 
　　4．從“給定資料”看出，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題如果處理方法不當(dāng)，就容易出現(xiàn)“漣漪效應(yīng)”，即小的局部性的事件演化成為大的群體性事件，簡(jiǎn)單問(wèn)題引發(fā)復(fù)雜的矛盾沖突。如果你是一名公務(wù)員，就“如何避免‘小事搞大’”的問(wèn)題，談?wù)勀阌心切╁\囊妙計(jì)？ 
　　要求：有針對(duì)性、可行性，字?jǐn)?shù)控制在400字以內(nèi)。（滿分20分） 
　　1．研究和把握公共管理中復(fù)雜問(wèn)題的主要特征，加強(qiáng)對(duì)特定事件和某些人為因素的注意，了解實(shí)情，從源頭上把握事情處理的時(shí)機(jī)。 
　　2．以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政府與群眾的溝通渠道；加強(qiáng)思想意識(shí)、改進(jìn)干部作風(fēng)、改革工作方法，貫徹從實(shí)際出發(fā)，又要團(tuán)結(jié)群眾，相信群眾的原則，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。 
　　3．加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立社會(huì)權(quán)威結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基層的財(cái)力和社會(huì)公共服務(wù)能力。堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力和個(gè)別不法分子。 
　　4．以社會(huì)調(diào)查為基礎(chǔ)，以矛盾的分析為核心，以群眾路線為實(shí)質(zhì)；堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維方法。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富處理復(fù)雜問(wèn)題的方法。強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。 
　　5．加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，及時(shí)妥善處理人民內(nèi)部矛盾；教育群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益相結(jié)合，解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題。 
　　5．在目前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾，只要我們?cè)敢夂蜕朴谧鋈罕姽ぷ鳎�就沒(méi)什么化解不了的問(wèn)題。請(qǐng)你根據(jù)對(duì)全部“給定資料”的理解和感悟，并聯(lián)系實(shí)際，以“真心、真情、真話”為題寫一篇文章。 
　　要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)掌握在900字左右。（滿分35分） 

真情、真心、真話 
——化解社會(huì)矛盾的三劑良藥 

　　目前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)各種社會(huì)矛盾，我們需要愿意和善于做群眾工作，從而化解各種矛盾。其實(shí)，化解各種社會(huì)矛盾的三劑良藥便是“真情”、“真心”和“真話”。 
　　很多時(shí)候，我們會(huì)把干群關(guān)系比喻為“魚(yú)與水”的關(guān)系。我們需要與我們?nèi)罕姼�加親近、親切。而這份“親切感”，催化劑便是“真情”。因此，做好群眾工作需要“真情”投入。如何做到“真情”投入?胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對(duì)群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難，特別是困難群眾遇到的實(shí)際問(wèn)題，一定要帶著深厚的感情幫助解決。”這說(shuō)明，我們需要更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾有真心、有感情。“人非草木”，只有“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。”群眾才會(huì)認(rèn)同我們，支持我們。 
　　同時(shí)，就群眾工作本身而言，在很多時(shí)候，就是處理人與人的關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中，彼此的信任感極為重要。捫心自問(wèn)，什么人是我們最信任的?真心待己之人也。因此，做好群眾工作，我們還需要做到需要“真心待‘群眾’”，容不得半點(diǎn)“虛情假意”。 
　　如何做到“真心待‘群眾’”?首先，需要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)，做好群眾工作的過(guò)程中，自己是不是把群眾的利益放在了第一位，以人民的利益為重。其次，還應(yīng)經(jīng)常想一想，做好群眾工作的過(guò)程中，工作思路是否正確，因?yàn)橹挥姓�確的思路才能為群眾排憂解難。再次，還應(yīng)經(jīng)常反思，做好群眾工作的過(guò)程中，面對(duì)群眾贊許時(shí)，有無(wú)“居功自傲、盲目自滿”。因?yàn)樽龊靡惶斓娜罕姽ぷ魇呛苋菀椎�，難得是如何“持之以恒”。 
　　除此之外，做好群眾工作還需要敢和群眾說(shuō)“真話”的勇氣。做好群眾工作的過(guò)程中，我們需要用“真話”作為我們所有工作的“開(kāi)場(chǎng)白”，直奔主題，重點(diǎn)突出，干脆利索，讓老百姓聽(tīng)了順耳、順心，做到字字句句閃“真”光，讓說(shuō)真話的氛圍更加濃郁，“花架子”再無(wú)市場(chǎng)。只有這樣，我們才能讓群眾工作的效果更加“真”實(shí)起來(lái)。 
　　當(dāng)然，除了要敢和群眾說(shuō)“真話”外，換位思考，我們還應(yīng)該在工作中，還應(yīng)該營(yíng)造雙向的“真話交流渠道”。創(chuàng)造群眾敢于向政府說(shuō)真話，政府能夠聽(tīng)到真話的氛圍。這就需要我們?cè)谌罕姽ぷ髦懈�多地引入民意調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)制度，并真正尊重民眾的聲音，不斷提高群眾對(duì)政府工作的參與度。