9月1日，河北省南和縣消防大隊的16名大學生消防員入隊執(zhí)勤已整整一年。新分配到南和縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位的大學生，須先當2年消防員才能正式上崗。這一新時期縣域消防力量建設(shè)的“南和模式”得到了公安部劉金國副部長的肯定。河北省消防總隊也在全省推廣了南和縣的這一做法。

    消防員因“三低”流失嚴重，連正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援需要都難以保障

    探索創(chuàng)新消防力量增長方式

    近年來，消防專職隊伍存在著社會認可度低、隊員個人發(fā)展期望值低和相應待遇保障低的“三低”尷尬局面，導致消防專職隊員不能安心工作，流失嚴重，戰(zhàn)斗力難以生成。經(jīng)濟欠發(fā)達的南和縣的消防隊伍建設(shè)同樣受此之困。

    2010年8月，王強被調(diào)到了南和縣消防大隊任大隊長。當時隊里只剩下了9名隊員，連正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援需要都難以保障。面對眼前的困境，王強感到了一種無形的壓力。

    而縣長劉建峰也正為消防安全愁眉不展。2006年3月29日，南和縣支柱產(chǎn)業(yè)航宇集團造紙廠發(fā)生火災，當時由于消防力量不足和救援裝備落后，大家只能無奈地望“火”興嘆，大火給企業(yè)留下了“創(chuàng)傷”，也給縣領(lǐng)導留下了“隱痛”。

    途窮則思變。去年的一次親友聚餐上，“我家孩子今年大學畢業(yè)后分配到了事業(yè)單位，要是能去你們消防隊上班該多好！”聽到親戚這番話王強無奈地笑了笑，心想：“這怎么可能？”卻又在剎那間反問自己：“這，怎么不可能？”

    這次偶然的餐桌談話點醒了一直尋找工作突破口的王強：將每年分配到縣里的大學生先安置到消防隊掛職鍛煉兩年，就像服兵役一樣，享受全額事業(yè)編制待遇，充實全縣的消防力量！

    王強立即向縣政府匯報，這一思路很快得到了縣長劉建峰的肯定。于是，一場創(chuàng)新消防力量增長方式的探索在南和拉開了序幕。

    每年從全縣擬安排進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位的大學畢業(yè)生中，選拔優(yōu)秀者到縣消防大隊接受為期兩年的掛職鍛煉

    考核不合格就不能去分配單位上班

    數(shù)日后，縣政府召開專題會議，從規(guī)范“進口”和暢通“出口”著手，出臺了《關(guān)于新分配畢業(yè)生到消防大隊掛職鍛煉的實施意見》，對消防專職隊伍建設(shè)進行大膽探索。決定從2010年起，每年從全縣擬安排進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位的大學畢業(yè)生中，通過縣公安局考核，選拔優(yōu)秀者安排到縣消防大隊接受為期兩年的掛職鍛煉。

    隊員招錄由縣政府公告實施，公安局、消防大隊負責使用和考核，工資由擬分配單位支付，既緩解了消防警力不足問題又節(jié)省了政府征召隊員的投入成本，實現(xiàn)了消防隊員的有序流動，同時為社會單位培養(yǎng)了大批消防骨干。

    “消防大隊不發(fā)工資、過兩年就走人，如何管得�。�”人們心頭存著疑問。

    28歲的研究生林瑞軍，擬安排到南和縣園區(qū)辦（商務(wù)局下屬單位）。他告訴我們：“不服管肯定不行，你的工資是由大隊打分定檔的，而且考核不合格就不能到分配單位去上班，這一關(guān)必須過，來不得半點懈怠。”消防大隊對隊員實行周評比、月考核、季鑒定、半年一評審的考評機制，連續(xù)三次綜合考評不合格的，延期到擬上崗單位任職，時間為半年，延期期間考核仍不合格的，取消上崗資格，且只按全縣最低生活保障標準發(fā)放工資。

    入隊一年，林瑞軍已參加了百余次滅火和救援。“走出校門，能夠當兩年的消防隊員，拿著工資從事為百姓滅火救援這種公益性的事業(yè)，我跟同學們提起來總感到相當自豪。”林瑞軍說。

    在消防隊兩年是對他們的寶貴鍛煉，離開消防隊進入局里又成為本單位消防教育培訓的骨干力量，我愿意接收這樣的員工

    他們在滅火和搶險救援時更注重“用腦”

    “南和模式”運行了一年時間，究竟效果如何？采訪中不同的人給出了不同的答案。

    大隊長王強給出的答案是：所招隊員都是大專以上學歷，素質(zhì)好，接受能力強，通過實行量化考評，比、學、趕、幫、超的良好局面已逐步形成。他們的一大特點是滅火和搶險救援更注重“用腦”，我對我們這支隊伍很放心。用人單位之一、南和縣食品藥品監(jiān)督管理局局長范家英給出的答案是：局里也經(jīng)常對他們進行回訪考察，在消防隊兩年是對他們的寶貴鍛煉，離開消防隊進入局里又成為本單位消防教育培訓的骨干力量，我愿意接收這樣的員工。隊員王瑞國給出的答案是：入隊以來，我擔任消防車駕駛員，只要警鈴一響，我總是第一個沖下去，生怕耽誤了一分一秒的救援時間。在這里，總有一股力量把我推向積極和堅強。

    目前，南和縣消防大隊現(xiàn)有隊員25名，今年10月份將再補充20名大學生隊員。