2012年監(jiān)理師考試?yán)碚撆c法規(guī)精講57
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-06 17:31:33
三、市場開發(fā)（熟悉）
（一）取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式
工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種：一是通過投標(biāo)競爭取得監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)，是市場經(jīng)濟(jì)體制下比較普遍的形式。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實(shí)行監(jiān)理必須招標(biāo)。在不宜公開招標(biāo)的機(jī)密工程或沒有投標(biāo)競爭對手的情況下，或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下，業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心
工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù)，因此，工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心問題是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容，而不應(yīng)把監(jiān)理費(fèi)的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標(biāo)準(zhǔn)。作為工程監(jiān)理企業(yè)，不應(yīng)該以降低監(jiān)理費(fèi)作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
一般情況下，監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指：根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點(diǎn)，初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想，主要的管理措施、技術(shù)措施，擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項(xiàng)工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。
（三）工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法
1.工程監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成
建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概（預(yù)）算的一部分，在工程概（預(yù)）算中單獨(dú)列支。建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤4部分構(gòu)成。
（1）直接成本。直接成本是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時(shí)所發(fā)生的成本。主要包括：
1）監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、附加工資等；
2）用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計(jì)算機(jī)等辦公沒施的購置費(fèi)和其他儀器、機(jī)械的租賃費(fèi)；
3）用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項(xiàng)開支，包括辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、文印費(fèi)、會議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、勞保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、休假探親費(fèi)等；
4）其他費(fèi)用。
（2）間接成本。間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括：
1）管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助和津貼；
2）經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、有關(guān)合同的公證費(fèi)等
3）辦公費(fèi)，包括辦公用品、報(bào)刊、會議、文印、上下班交通費(fèi)等；
4）公用設(shè)施使用費(fèi)，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費(fèi)用；
5）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書、資料購置費(fèi)；
6）附加費(fèi)，包括勞動(dòng)統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費(fèi)、人身保險(xiǎn)、住房公積金、特殊補(bǔ)助等；
7）其他費(fèi)用。
（3）稅金。稅金是指按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額，如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。
（4）利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動(dòng)收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。
下列費(fèi)用中，屬于監(jiān)理直接成本的是（）。
A.管理人員工資、津貼等
B.監(jiān)理輔助人員的工資、津貼等
C.承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的有關(guān)費(fèi)用
D.業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)
答案：B
2.監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法
監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法主要有：
（1）按建設(shè)工程投資的百分比計(jì)算法。
是按照工程規(guī)模的大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡，以建設(shè)工程投資的一定百分比來計(jì)算。比較簡單，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)均容易接受，也是國家制定監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要形式。采用這種方法的關(guān)鍵是確定計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的基數(shù)。新建、改建、擴(kuò)建工程以及較大型的技術(shù)改造工程所編制的工程概（預(yù)）算就是初始計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的基數(shù)。工程結(jié)算時(shí)，再按實(shí)際工程投資進(jìn)行調(diào)整。作為計(jì)算監(jiān)理費(fèi)基數(shù)的工程概（預(yù)）算僅限于委托監(jiān)理的工程部分。
（2）工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法。
是以項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的實(shí)際工資為基數(shù)乘上一個(gè)系數(shù)而計(jì)算出來的。這個(gè)系數(shù)包括了應(yīng)有的間接成本和稅金、利潤等。除了監(jiān)理人員的工資外，其他各項(xiàng)直接費(fèi)用等均由業(yè)主另行支付。一般情況下，較少采用。
（3）按時(shí)計(jì)算法。
是根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)時(shí)間（計(jì)算時(shí)間的單位可以是小時(shí)，也可以是工作日或月），按照單位時(shí)間監(jiān)理服務(wù)費(fèi)來計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的總額。單位時(shí)間的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)一般是以工程監(jiān)理企業(yè)員工的基本工資為基礎(chǔ)，加上一定的管理費(fèi)和利潤（稅前）。采用這種方法，監(jiān)理人員的差旅費(fèi)、工作函電費(fèi)、資料費(fèi)以及試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)、交通費(fèi)等均由業(yè)主另行支付。
適用于臨時(shí)性、短期的監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者不宜按工程概（預(yù)）算的百分比等其他辦法計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。其中單位時(shí)間監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)比工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)要高得多。
（4）固定價(jià)格計(jì)算法。
是指在明確監(jiān)理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商一致確定的固定監(jiān)理費(fèi)，或監(jiān)理企業(yè)在投標(biāo)中以固定價(jià)格報(bào)價(jià)并中標(biāo)而形成的監(jiān)理合同價(jià)格。工作量有所增減時(shí)，一般也不調(diào)整監(jiān)理費(fèi)。
適用于監(jiān)理內(nèi)容比較明確的中小型工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)都不會承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。如住宅工程的監(jiān)理費(fèi)，可以按單位建筑面積的監(jiān)理費(fèi)乘以建筑面積確定監(jiān)理總價(jià)。
按時(shí)計(jì)算法是工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法之一，這種方法主要適用于（）項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
A.改建、擴(kuò)建
B.臨時(shí)性、短期
C.中小型
D.住宅小區(qū)
答案：B
（四）工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)中應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德，不參與惡性壓價(jià)競爭活動(dòng)，嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同；
（2）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，特殊情況下，承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，需向資質(zhì)管理部門申請批準(zhǔn)；
（3）承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的總量要視本單位的力量而定，不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后，把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè)，或允許其他企業(yè)、個(gè)人以本監(jiān)理企業(yè)的名義掛靠承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；
（4）對于監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)工程，可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
