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2012年咨詢師咨詢概論之FIDIC咨詢工程師地位作用2

作者:   發(fā)布時間:2011-09-26 09:25:55  來源:育路教育網
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    2 咨詢工程師是中間人

    國際承包工程合約的宗旨是:“承包商工作得到報酬,業(yè)主付款獲得工程(The Contractor gets paid for the work he performs and the Emp1oyer gets the work he is paying for)”。這實際上是一個價責對籌原則,也是項目業(yè)主雇傭咨詢工程師的目的。

    FIDIC“紅皮書”實際上是想建立一個以咨詢工程師為中心的專家管理體系,操作上業(yè)主必須雇傭咨詢工程師作為中間人,并且以專業(yè)人士的身份管理合同,亦即由咨詢工程師負責監(jiān)督簽約雙方按照合同條款規(guī)定履行合約義務,所以FIDIC“紅皮書”在項目執(zhí)行過程中時刻離不開咨詢工程師。

    根據FIDIC“紅皮書”第1.1(a)(iv)款(定義及解釋),咨詢工程師是“業(yè)主為履行合同目的而指定的……人員”,由此可見咨詢工程師在合同中的重要地位。這里所指的咨詢工程師可以是獨立個人,或是咨詢公司,或是業(yè)主機構中任命的有關職員,但其地位和作用均相同,都是根據合同條款的有關規(guī)定,對項目進行具體的合同管理、費用控制、進度跟蹤、質量監(jiān)督和組織協(xié)調。

    FIDIC“紅皮書”的框架關系是業(yè)主、咨詢工程師與承包商之間的“三位一體”(The trinity of Employer, Consulting Engineer and Contractor),也就是一種三角關系。咨詢工程師的角色在管理合同的過程中矛盾交織,兼權熟計,有時甚至極富挑戰(zhàn)性。

    咨詢工程師雖然也在合同上簽字,但從法律上講并不是合同的當事人,只是作為見證方(Witness),處于中間人的地位,簽訂合同的主體方只有業(yè)主和承包商。

    盡管咨詢工程師并不作為合同中業(yè)主與承包商雙方的任何一方,但對其責任范圍和工作方式,在業(yè)主與承包商簽訂的合同中也會做出明確詳盡的規(guī)定。為了項目實施,他有權作為中間人(但這種中間人的地位在具體工作中受到了客觀現實的挑戰(zhàn)),根據合同條款“公平、公正、不偏不倚”地做出自己的客觀判斷,對業(yè)主和承包商發(fā)出指令并約束雙方,理論上業(yè)主也無權影響和干涉咨詢工程師的決定,因為若業(yè)主要求咨詢工程師采取偏頗的立場就屬于違約。當然,如果簽約雙方中有一方執(zhí)意不受咨詢工程師決定的約束,則可以根據合同第67款(爭端的解決)付諸仲裁。

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考試簡介:注冊咨詢工程師(投資),是指通過考試取得
《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書
》,在經濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員。
考試科目: 工程咨詢概論、政策與規(guī)劃、工程項目組織與管理、決策分析與評價、現代咨詢方法與實務。
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