「參考答案」

    林老板的心態(tài)反映的本質(zhì)問(wèn)題是缺乏再創(chuàng)業(yè)的勇氣與自主創(chuàng)新能力。受人民幣升值等因素的影響，勞動(dòng)力成本上升，林老板的企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)困難。在困難面前既不愿意遷廠，也無(wú)力提升創(chuàng)新能力。林老板只是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)硬傷的縮影，“兩頭在外，中間加工”的制造業(yè)發(fā)展模式在創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)奇跡后，也面臨著危機(jī)。應(yīng)當(dāng)按照黨中央的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，這才是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

    2.“給定資料11”提出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒(méi)有道理，為什么？請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。（20分）

    要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。

    「參考答案」

    為解決我國(guó)糧食問(wèn)題，有人提出提高糧食價(jià)格是解決問(wèn)題的關(guān)鍵之策。這種觀點(diǎn)有其合理的一面，國(guó)際糧價(jià)已普遍上漲，且發(fā)達(dá)國(guó)家利用糧食掠奪發(fā)展中國(guó)家，客觀上誘使糧價(jià)上漲；此外，提高糧價(jià)比補(bǔ)貼更實(shí)惠，也是部分農(nóng)民的愿望，通過(guò)向低收入人群提供補(bǔ)貼，可以部分抵消糧價(jià)上漲對(duì)低收入人群的影響。但不容忽視的是，此觀點(diǎn)也有不合理的一面：一是2008年我國(guó)糧食產(chǎn)量供需基本平衡，主要農(nóng)產(chǎn)品供大于求，貿(mào)然漲價(jià)明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；二是根據(jù)國(guó)外教訓(xùn)，糧價(jià)上漲不僅影響低收入人群的切身利益，而且容易引發(fā)干群矛盾甚至導(dǎo)致政治動(dòng)蕩；三是穩(wěn)定糧價(jià)是我國(guó)政府的既定方針，政府有信心也有能力穩(wěn)定全國(guó)糧價(jià)。

    因此，解決糧食問(wèn)題，要按照胡錦濤同志的要求：一靠政策，保護(hù)現(xiàn)有土地承包關(guān)系和制度，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格、提高農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，適時(shí)提高出口關(guān)稅保障我國(guó)糧食安全。二靠科技，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。

    三、本題僅限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類(lèi)職位的考生作答。

    1.“給定資料5”對(duì)內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號(hào)提出質(zhì)疑。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊?jiàn)解。（20分）

    要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)300字。

    「參考答案」

    內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號(hào)，實(shí)際上是希望復(fù)制沿海地區(qū)的東莞模式，大力發(fā)展出口型加工工業(yè)。這一口號(hào)有合理的一面：東莞模式創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，內(nèi)地省區(qū)也有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，適合發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工工業(yè)，且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但盲目復(fù)制東莞模式的理念不可�。阂皇莾�(nèi)地省區(qū)并沒(méi)有沿海地區(qū)的地緣和外資優(yōu)勢(shì)；二是東莞模式在人民幣升值等因素影響下已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)，土地的利用效率越來(lái)越低，電水資源緊張，污染嚴(yán)重，東莞模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在硬傷，廣東已開(kāi)始發(fā)展重工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，內(nèi)地省區(qū)應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，著力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神，加大技術(shù)研究力度，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

    2.某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國(guó)糧食問(wèn)題召開(kāi)研討會(huì)。在關(guān)于解決問(wèn)題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對(duì)策。”

    其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求。我國(guó)糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國(guó)的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長(zhǎng)期內(nèi)滿足國(guó)內(nèi)需求，而且可以保證出口。

    其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價(jià)格上漲，一些國(guó)家把糧食加工成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎。要優(yōu)先滿足人類(lèi)最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問(wèn)題。

    其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤。如果在全國(guó)調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是個(gè)驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

    其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在中長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

    這“四點(diǎn)對(duì)策”，內(nèi)容上、表述上都存在問(wèn)題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問(wèn)題，并提出修改意見(jiàn)。（20分）

    要求：

    1.明確指出存在哪些問(wèn)題。

    2.寫(xiě)出相關(guān)的修改意見(jiàn)（包括寫(xiě)出需要補(bǔ)充的內(nèi)容）。

    3.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)400字。

    「參考答案」

    上述對(duì)策存在的問(wèn)題有：一是脫離實(shí)際，缺乏針對(duì)性。合理分配全球糧食，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織向發(fā)展中國(guó)家提供糧食援助，超出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的范圍，也超出了我國(guó)政府的能力范圍。同時(shí)，依賴外國(guó)也不符合我國(guó)糧食立足于自給的方針。使糧食產(chǎn)量滿足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求，不是我國(guó)政府的責(zé)任。二是觀點(diǎn)片面。糧食生產(chǎn)受多種因素影響，如自然災(zāi)害可導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，農(nóng)民拋荒可導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅靠加大農(nóng)業(yè)投資，不能有效解決糧食問(wèn)題。同時(shí)，糧食節(jié)約不僅體現(xiàn)在消費(fèi)環(huán)節(jié)，也體現(xiàn)在加工、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，節(jié)約糧食應(yīng)當(dāng)是全過(guò)程、全方位的。

    建議修改為：應(yīng)堅(jiān)持立足于糧食基本自給，保障我國(guó)糧食安全；加大政策扶持力度，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；加強(qiáng)科技應(yīng)用，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮作用；嚴(yán)格保護(hù)耕地，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力；降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高種田補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種田積極性；要大力宣傳節(jié)約糧食的重要性，形成全面節(jié)約的良好風(fēng)尚。