針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項行動，嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”。

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    「解析」

    黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點是名副其實的新“四害”，它們形成“有機(jī)聯(lián)系”，涉及到生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)，向公眾提供一條龍“服務(wù)”，從吃、穿、用到玩，無一不有。很顯然，這些黑心貨嚴(yán)重傷害了公眾健康，公安機(jī)關(guān)“打四黑除四害”，順民心，暢民意，彰顯出了為民除害、保民平安的決心和信心。

    除四害，關(guān)鍵是抓住要害，這些要害集中在三方面。

    首先需要多部門協(xié)作，心往一處想、勁往一處使。對公安機(jī)關(guān)來說，打黑除害，經(jīng)驗豐富，輕車熟路，可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，但同時應(yīng)看到，這四害牽扯部門眾多，比如還涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。如果沒有其他部門的鼎力配合，光靠公安機(jī)關(guān)恐怕力有不逮。

    其次應(yīng)真打，避免假打。這次公安部門打黑除害決心強(qiáng)大、部署嚴(yán)密，但是基于以往的一些教訓(xùn)，有些黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，之所以久打不掉，一個原因是監(jiān)管部門不真打，怕麻煩，不盡職。當(dāng)上面命令下來了，又不能不打，便走過場，淪為形式。另一個原因是某些一線監(jiān)管人員與四黑有直接的利益勾連，要么吃人嘴軟、拿人手短，要么直接參與其中，因此就不可能真打。為使打黑除害行動發(fā)揮最大效果，就需健全制度建設(shè)，嚴(yán)懲假打現(xiàn)象。

    最后，應(yīng)長期打、打持久戰(zhàn)。無論黑作坊、黑工廠還是黑市場、黑窩點，它們有不少共性，比如違法成本低，轉(zhuǎn)移速度快，因此一有風(fēng)吹草動，它們便能撂挑子走人，但風(fēng)聲一過就死灰復(fù)燃，這就需要打黑除害行動持久化，避免“嚴(yán)打一陣風(fēng)、過后一場空”。此外，這四黑還具有打一槍換一個地方的特點，這就需要打黑除害行動全方位、地毯式布集，不給四黑生存空間以及土壤。

    此外，除四害，關(guān)鍵是抓要害。害人的東西少一點，老百姓就會多受益一些；黑色的東西絕跡了，老百姓的內(nèi)心就會更亮堂了。

    打黑除害行動是社會管理創(chuàng)新的一種樣態(tài)，它解決的是老百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題，實現(xiàn)的途徑是各部門通力協(xié)作、守土有責(zé)；它不僅要破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、端窩點、搗網(wǎng)絡(luò)、除源頭，還需堅決打擊為“四黑四害”充當(dāng)“保護(hù)傘”的不法人員；它不僅由政府部門來打，還需廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治，堅持警民協(xié)作、社會聯(lián)動、一起動手