九、環(huán)評(píng)工作體會(huì)與認(rèn)識(shí)

    本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作期間為1994年12月一1996年3月，歷時(shí)沽1年3個(gè)月。本次評(píng)價(jià)涉及范圍較大，環(huán)境敏感程度突出。該項(xiàng)目又為南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的第評(píng)價(jià)涉及范圍較大，環(huán)境敏感程度突出。該項(xiàng)目又為南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的第一個(gè)化工類外資項(xiàng)目，環(huán)評(píng)工作的技術(shù)方法和評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)其他外資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作有著較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。另外，當(dāng)時(shí)的環(huán)評(píng)工作尚無(wú)較多的技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范可借鑒，一些新的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀之中尚未出臺(tái)，本次環(huán)評(píng)工作就不斷摸索并積極開拓新的研究領(lǐng)域，力求將新知識(shí)、新技術(shù)引入環(huán)評(píng)工作中，尤其是在工程分析、環(huán)保治理對(duì)策、清潔生產(chǎn)分析、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等專題內(nèi)容方面不斷總結(jié)與提高，成功地解決了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的一些技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵性問(wèn)題，使得本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書既符合規(guī)范、又頗具特色，受到了項(xiàng)目環(huán)保審批部門和專家的好評(píng)�，F(xiàn)將環(huán)評(píng)工作中的一些體會(huì)與認(rèn)識(shí)介紹如下：

    （1）環(huán)評(píng)工作中，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，使環(huán)評(píng)切實(shí)起到指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)環(huán)境管理的目的。

    由于本工程項(xiàng)目所采用的百草枯生產(chǎn)工藝不僅在我國(guó)是前所未有的，在英國(guó)也是捷利康公司近幾年開發(fā)投產(chǎn)的新工藝。因此，對(duì)其"三廢"排放和環(huán)保治理措施還有一個(gè)不斷完善認(rèn)識(shí)的過(guò)程。為此，本次進(jìn)行環(huán)評(píng)工作時(shí)，始終注意，不斷把環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給捷利康公司，不斷完善環(huán)保治理措施，反過(guò)來(lái)再改進(jìn)環(huán)評(píng)工作。通過(guò)這種循環(huán)，使本次環(huán)評(píng)能切實(shí)起到指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)環(huán)境管理的作用。例如，增加了硝酸鹽和亞硝酸鹽兩項(xiàng)新的廢水污染控制指標(biāo)和地面水評(píng)價(jià)因子，補(bǔ)充長(zhǎng)江近岸帶新污染因子監(jiān)測(cè)，詵檉確定廢水的最佳排放時(shí)間和排放方案，對(duì)國(guó)外焚燒爐技術(shù)提出排放控制指標(biāo)等，都是在環(huán)評(píng)工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后新增加的工作，并取得了完善環(huán)評(píng)工作的預(yù)期效果。

    （2）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵性及難點(diǎn)問(wèn)題深入開展，提出的污染防治措施對(duì)策建議具有科學(xué)性、可操作性及實(shí)用性。

    本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作第一個(gè)難點(diǎn)是工程污染產(chǎn)生及排放源強(qiáng)的確定，由于沒(méi)有類比廠可借鑒，只好采取查閱專利文獻(xiàn)、聯(lián)網(wǎng)檢索的途徑，了解掌握本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝發(fā)展情況及趨勢(shì)，大致清楚了百草枯生產(chǎn)中存在的主要環(huán)保問(wèn)題；對(duì)于污染源強(qiáng)，采取了外商提供保證值，再通過(guò)物料衡算、化學(xué)工程計(jì)算加以核實(shí)，并從最大風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，適當(dāng)加大污染排放源強(qiáng)，使環(huán)境影響預(yù)測(cè)留有余地。

    本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作第二個(gè)難點(diǎn)及關(guān)鍵性問(wèn)題是工藝廢水處理方案的確定。一方面在掌握該工藝廢水的性質(zhì)后，是單獨(dú)處理抑或進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理廠？如進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理廠，高含鹽廢水對(duì)其生化處理影響如何？該廢水能否進(jìn)行生化處理？通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究表明，本項(xiàng)目工藝廢水不適合進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理廠；另一方面，采取熱氧化焚燒爐處理工藝廢水，則詳細(xì)論證了可行性、可靠性、合理性以及產(chǎn)生的二次污染問(wèn)題。