第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

    一 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的基本要求

    （1）體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。

    （2）體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略。

    （3）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策方向與要求。

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略特別注重保護(hù)三類地區(qū)：一是生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，要預(yù)防對其破壞；二是生態(tài)系統(tǒng)特別重要的地區(qū)，要加強(qiáng)對其保護(hù)；三是資源強(qiáng)度利用，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，處于高度穩(wěn)定或正在發(fā)生退行性變化的地區(qū)。

    例題：生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略特別注重保護(hù)下列哪些地區(qū)（BCE）？

    A城市居民區(qū)B生態(tài)良好地區(qū)C生態(tài)系統(tǒng)特別重要的地區(qū)D工業(yè)開發(fā)區(qū)E資源強(qiáng)度利用，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，處于高度不穩(wěn)定或正在發(fā)生退化的地區(qū)

    （4）滿足多方面的目的要求。

    注重生態(tài)保護(hù)的整體性，以保護(hù)生物多樣性為核心。

    （5）遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)原理。

    （6）全過程評價與管理。

    包括勘探期、可行性研究階段、設(shè)計期、施工建設(shè)期、營運期及營運后期的措施。

    （7） 突出針對性與可行性。

    二 生態(tài)影響的防護(hù)與恢復(fù)措施

    生態(tài)影響的防護(hù)與恢復(fù)應(yīng)遵守以下原則（熟悉）

    （1）凡涉及珍稀瀕危物種和敏感地區(qū)等生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護(hù)措施和方案。

    （2）凡涉及盡可能需要保護(hù)的生物物種和敏感地區(qū)，必須制定補(bǔ)償措施加以保護(hù)。

    （3）對于再生周期較長，恢復(fù)速度較慢的自然資源損失，要制定恢復(fù)和補(bǔ)償措施。

    （4）對于普遍存在的再生周期短的資源損失，當(dāng)其恢復(fù)的基本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時，不必制定補(bǔ)償措施。

    （5）需要制定區(qū)域的綠化規(guī)劃。

    （6）要明確生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)費用的數(shù)量及使用科目，同時論述必要性。

    三 減少生態(tài)環(huán)境影響的工程措施（熟悉）

    從工程項目自身的合理選址選線、合理的工程設(shè)計方案、合理的施工建設(shè)方式和有效的管理出發(fā)來減少生態(tài)環(huán)境影響，使最有效的方法，也最具有可行性。

    1.合理選址選線

    ①避繞敏感的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

    ②不使規(guī)劃區(qū)的主要功能受到影響。

    ③選址選線不存在潛在環(huán)境風(fēng)險。

    ④保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力不受到損害或威脅。

    例題：減少生態(tài)環(huán)境影響的工程措施有（ACDE）

    A合理選址選線B項目規(guī)劃論證分析C工程方案分析與合理化建議D加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理E施工方案分析與合理化建議

    2.工程方案分析與優(yōu)化

    ①選擇減少資源消耗的方案。

    ②采用環(huán)境友好的方案。

    ③采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，優(yōu)化建設(shè)方案。

    ④發(fā)展環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計方案。

    3.施工方案分析與合理化建議

    ①建立規(guī)范化操作程序和制度。②合理安排施工次序、季節(jié)、時間。

    ③改變落后的施工組織方式，采用科學(xué)的施工組織方法。

    4.加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理

    ①施工期環(huán)境工程監(jiān)理與施工隊伍管理。②營運期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與動態(tài)管理。

    5.生態(tài)環(huán)境監(jiān)理（了解）

    環(huán)境監(jiān)理概念：由第三方承擔(dān)，受業(yè)主委托，依據(jù)合同和有關(guān)法律法規(guī)（包括批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書），對工程建設(shè)承包方的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督、管理、監(jiān)察。

    環(huán)境監(jiān)理范圍：工程施工區(qū)和施工影響區(qū)。

    環(huán)境監(jiān)理方式：常駐工地即時監(jiān)管和定期巡視輔以儀器監(jiān)控。

    6.生態(tài)監(jiān)測（熟悉）

    （1）生態(tài)監(jiān)測目的

    ①了解背景。

    ②驗證假說。

    ③跟蹤動態(tài)。

    （2）生態(tài)監(jiān)測方案

    ①明確監(jiān)測目的，或確定要認(rèn)識或解決的主要問題。

    ②確定監(jiān)測項目或?qū)ο蟆?/p>

    選取最具代表性的或最能反映環(huán)境狀況變化的生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)引資作為監(jiān)測對象。

    ③確定監(jiān)測點位、頻次或時間等，明確方案的具體內(nèi)容。

    ④現(xiàn)定監(jiān)測方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范，使監(jiān)測的數(shù)據(jù)可進(jìn)行積累與比較。

    ⑤確立保障措施。