《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》

    第一條為進一步加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

    第二條建設對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。有關(guān)海洋工程和軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。

    第三條各級環(huán)境保護部門負責建設項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。

    第四條建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。

    第五條環(huán)境保護部負責審批下列類型的建設項目環(huán)境影響評價文件：

    （一）核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目；

    （二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；

    （三）由國務院審批或核準的建設項目，由國務院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設項目，由國務院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設項目。

    第六條環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門，并應當向社會公告。受委托的省級環(huán)境保護部門，應當在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔法律責任。

    第七條環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄，由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。

    第八條第五條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民政府批準后實施，并抄報環(huán)境保護部。

    （一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批。

    （二）化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。

    （三）法律和法規(guī)關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第九條建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。

    第十條下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理：

    （一）依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。

    （二）對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員，建議由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

    第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第15號）同時廢止。