3.參考例文

    話說(shuō)“饅頭辦”

    頭一回聽(tīng)說(shuō)，鄭州有個(gè)“饅頭辦”，不僅市里有，區(qū)里也有。3月14日，市區(qū)兩級(jí)“饅頭辦”

    人員為爭(zhēng)奪對(duì)一家“黑饅頭廠”的處罰權(quán)，當(dāng)街對(duì)罵，鬧出了“饅頭風(fēng)波”。

    不知啥理由成立“饅頭辦”。也許饅頭是“進(jìn)口”產(chǎn)品，事關(guān)百姓健康大事，也許是鄭州的饅

    頭假冒偽劣太多，不整治不行。這就非得成立“饅頭辦”不可？現(xiàn)在，吃的東西成千上萬(wàn)，哪一

    樣不人命關(guān)天，也有不少假冒偽劣，加強(qiáng)管理就得成立辦公室，我們不僅要有“饅頭辦”，還得有

    “醬油辦”、“咸菜辦”、“豬頭肉辦”……“辦”還不得多如牛毛？政府本來(lái)已有不少管理市場(chǎng)秩序

    的機(jī)構(gòu)，管理市場(chǎng)就是他們的天職。饅頭再重要，有這些部門也就夠了。工商局發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

    查假冒偽劣，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管產(chǎn)品質(zhì)量、也查假冒偽劣，衛(wèi)生局管衛(wèi)生條件……這些部門切

    實(shí)履行職責(zé)，饅頭就能讓百姓放心。

    ‘“饅頭辦”咋個(gè)管法？首要的是發(fā)許可證，沒(méi)有許可證的就是“黑廠”，“饅頭辦”就要去罰

    款。饅頭生產(chǎn)需要‘定的衛(wèi)生條件，衛(wèi)生部門發(fā)衛(wèi)生許可證還是必要的。如果是為了限制廠

    家數(shù)量而發(fā)生產(chǎn)許可證，就與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相違背了。饅頭生產(chǎn)本是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，

    蒸饅頭本錢小、技術(shù)含量也不高，只要符合衛(wèi)生條件，誰(shuí)都可以進(jìn)入，用不著由政府決定誰(shuí)能蒸

    饅頭誰(shuí)不能蒸饅頭。這樣會(huì)不會(huì)饅頭廠家太多？鄭州就有人提出全市只保留20家左右。其

    實(shí)，多不多由市場(chǎng)說(shuō)了算。優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)自己會(huì)平衡。饅頭又不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，多少家合

    適，不應(yīng)由政府操心。市場(chǎng)千變?nèi)f化，你也計(jì)劃不好。

    “饅頭風(fēng)波”的背后是利益之爭(zhēng)。據(jù)新華社3月21日?qǐng)?bào)道：在市“饅頭辦”辦一個(gè)許可證一

    般要交rloo元，區(qū)里辦個(gè)證，要交1600元左右。一位饅頭老板說(shuō)，在區(qū)“饅頭辦”辦了證的生

    產(chǎn)廠家，必須在其指定的幾家面粉廠買面粉，一袋要比市價(jià)貴0.5元，并且要拿著“饅頭辦”開(kāi)

    出的三聯(lián)單去買，自己多掏0.5元，面粉廠再掏0.5元，上交“饅頭辦”。加強(qiáng)管理已經(jīng)成了一

    些部門謀取利益的借口，管理就是發(fā)證，管理就是收費(fèi)，有好處的搶著管，沒(méi)油水的都不管。管

    理與利益攪和在一起，只能是越管越亂。

    有消息說(shuō)鄭州處理“饅頭風(fēng)波”的一條措施是：“為確保今后執(zhí)法有序，決定市商委主管副

    主任、區(qū)商貿(mào)局主管副局長(zhǎng)兼任市、區(qū)饅頭辦主任（見(jiàn)3月28日中國(guó)青年報(bào)）。這豈不是“饅頭

    辦“越打規(guī)格越高。其實(shí)解決問(wèn)題的思路很簡(jiǎn)單：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不需要”饅頭辦“。（見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》