12月19日，社科院在京發(fā)布《社會藍皮書：2012年中國社會形勢分析與預測》。藍皮書指出，2011年，中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒊�過 50%，中國歷史上城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口。藍皮書還指出，農(nóng)村人進城難以享受到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民的社會待遇。（12月20日《新京報》）

　　第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：2010年的中國人口中，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?9.68%，而鄉(xiāng)村人口占50.32%。同2000年人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。這表明，2000年以來我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，極大地促進了城鎮(zhèn)化水平的提高。2011年城鎮(zhèn)人口“首超”鄉(xiāng)村人口，順理成章，水到渠成，是量變的漸進結(jié)果。

　　而城鄉(xiāng)人口結(jié)構的逆轉(zhuǎn)，又是一個“量變引發(fā)質(zhì)變”的過程——正如社科院社會學所所長李培林所說，這是中國從一個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國，進入了城市社會為主的新的成長階段，這意味著人們生活方式、生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構、消費行為以及價值觀念都會隨之發(fā)生極其深刻的變化。這種“變化”或是隱性的,但我們可以預期，超過臨界點的新的人口結(jié)構，將會帶給社會結(jié)構本質(zhì)性的改變。

　　城鎮(zhèn)人員過半，令人喜憂參半：喜其“量”，城鎮(zhèn)化水平的提高以及社會結(jié)構將發(fā)生質(zhì)變的預期；憂其“質(zhì)”，目前的城鎮(zhèn)化水平還是碗“夾生飯”，在城鎮(zhèn)化過程中，造成了大量“偽城市化”農(nóng)民。農(nóng)業(yè)戶籍人口大量涌進城市，人身在城市，身份在鄉(xiāng)村；人在城市，根在鄉(xiāng)村；這是典型的“半城市化”，最糾結(jié)的是，還有很多人沒有享受到城市化本該有的待遇。

　　因此，在為量變欣喜之余，相關部門要建立完善相關的制度，消除“半城市化”和“偽城市化”，盡快促成質(zhì)變，讓城市化名副其實，以最大的誠意來償還歷史欠賬，實現(xiàn)“同城同權同待遇”，讓人們真正能享受到改革發(fā)展帶來的成果。