2012年監(jiān)理師考試?yán)碚撆c法規(guī)考點(diǎn)講義42
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-02-06
（三）堅(jiān)持建設(shè)程序的意義
1.依法管理工程建設(shè)，保證正常建設(shè)秩序
2.科學(xué)決策，保證投資效果
3.順利實(shí)施建設(shè)工程，保證工程質(zhì)量
4.順利開展建設(shè)工程監(jiān)理
（四）建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系（人體的標(biāo)準(zhǔn)）05年1題
1.建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn)
2.建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容
3.建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位
4.堅(jiān)持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則
5.嚴(yán)格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)
二、建設(shè)工程主要管理制度（熟悉）05、07、08年1題，06、09年2題
按照我國有關(guān)規(guī)定，在工程建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。這些制度共同構(gòu)成了建設(shè)工程管理制度體系。
（一）項(xiàng)目法人責(zé)任制
為了建立投資約束機(jī)制，規(guī)范建設(shè)單位的行為，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照政企分開的原則組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，即由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的制度。
1.項(xiàng)目法人
國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人可設(shè)立有限責(zé)任公司（包括國有獨(dú)資公司）和股份有限公司等。2012年監(jiān)理工程師考試時(shí)間
2.項(xiàng)目法人的設(shè)立
（1）設(shè)立時(shí)間
新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作�；I備組主要由項(xiàng)目投資方派代表組成。
申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，需同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案。否則，其可行性研究報(bào)告不予審批。項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，并按有關(guān)規(guī)定確保資金按時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。
（2）備案
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報(bào)國家計(jì)委備案，其他項(xiàng)目的公司章程按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別向有關(guān)部門、地方計(jì)委備案。
例：下列關(guān)于項(xiàng)目法人責(zé)任制的表述中，正確的有（ ）。
A.所有的大中型建設(shè)工程都必須在建設(shè)階段組建項(xiàng)目法人
B.項(xiàng)目法人可設(shè)立有限責(zé)任公司
C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人
D.項(xiàng)目法人可設(shè)立股份有限公司
E.項(xiàng)目法人只對(duì)項(xiàng)目的決策和實(shí)施負(fù)責(zé)
答案：BCD
3組織形式和職責(zé)
（1）組織形式
國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì)。國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
（2）建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)
負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；
審核上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；
審核上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；
提出項(xiàng)目開工報(bào)告；
研究解決建設(shè)工程中出現(xiàn)的重大問題；
負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；
審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；
聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。
例：實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的工程項(xiàng)目，屬于項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)的是（ ）。
A.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算
B.確定中標(biāo)單位
C.提出項(xiàng)目開工報(bào)告
D.組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收
答案：C
（3）總經(jīng)理職權(quán)
組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程等提出意見，提交董事會(huì)審查；
組織工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工和材料設(shè)備采購招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位；
……
例：實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目法人單位總經(jīng)理的職權(quán)是（ ）。
A.籌措建設(shè)資金
B.審定償還債務(wù)計(jì)劃
C.審核上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件
D.組織工程設(shè)計(jì)、施工的招標(biāo)工作
答案：D
