三、設(shè)問

    設(shè)問是為了強(qiáng)調(diào)某種觀點(diǎn)或看法，自己提出問題、自己做出回答，以引起讀者思考和注意的修辭方法。它在申論中的功用側(cè)重引出問題、原因或?qū)Σ撸瑢?duì)“回答”的內(nèi)容起強(qiáng)化作用。無疑而問、自問自答的方式在上下文之間起到承接上文、引出下文并強(qiáng)化下文的作用，有利于把閱卷者的注意力吸引到下文即問題的要害與解決的策略上，比平鋪直敘的論證方法有更為強(qiáng)烈的“戲劇效果”，一篇文章中適當(dāng)使用，可為作答者增色加分。

    示例：

    ①強(qiáng)調(diào)問題

    目前民生領(lǐng)域的瀆職犯罪，突出表現(xiàn)在哪些方面？按照反瀆職侵權(quán)部門的總結(jié)，可以看出此類犯罪重點(diǎn)發(fā)生在征地拆遷、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)就學(xué)等方面。

    ②強(qiáng)調(diào)原因

    “入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過大學(xué)收費(fèi)”，很多地方出現(xiàn)幼兒園入園荒的癥結(jié)在哪里呢？幼兒園階段的公辦教育資源不足，特別是幼兒園教育財(cái)政投入不足的問題，以及這一問題上政府責(zé)任的缺失恐怕難辭其咎。

    ③強(qiáng)調(diào)對(duì)策

    平抑高租金、高房價(jià)，解決低收入者的住房難，到底有何善策？從根本上說，仍須從切實(shí)履行政府保障性住房供給的責(zé)任入手。

    四、反問

    反問是用疑問句的形式表示確定的意思，只發(fā)出提問，不作回答，其表達(dá)的正面或反面意思蘊(yùn)含于問句之中。句末一般用問號(hào)，也有的用感嘆號(hào)，以加強(qiáng)語氣，增強(qiáng)表達(dá)效果。反問同樣是議論文中常見的論證手法，一般具有較強(qiáng)的感情色彩，如表示重視、輕蔑、憤慨等，申論中可起到強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)、增強(qiáng)氣勢(shì)、占據(jù)辯論制高點(diǎn)的作用，使論證具有無可辯駁的強(qiáng)大力量。

    反問的基本形式有兩種：

    示例：

    ①用肯定的形式表示否定。

    撇開群眾的意見，置群眾的呼聲于不顧，關(guān)起門來決策可能取得有利的結(jié)果？

    ②用否定的形式表示肯定。

    把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目、對(duì)人的生命健康和環(huán)境安全具有高度危害性的化學(xué)原料擺在居民區(qū)、鬧市區(qū)乃至交通樞紐、防洪堤岸，當(dāng)?shù)卣�府難道就沒有一點(diǎn)責(zé)任嗎？