【面試模擬】在2012年“兩會”上，有代表提出應(yīng)該對公務(wù)員的行為道德進(jìn)行立法，并成立公務(wù)員行為道德委員會，對公務(wù)員的“道德缺失”進(jìn)行整治，有人認(rèn)為用制度手段難以根本解決道德領(lǐng)域問題。對此你怎么看？

　　【提示】

　　對于本題首先要表明支持的觀點(diǎn)，接下來結(jié)合公務(wù)員的身份和地位分析加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)的意義，然后分析如何以制度手段加強(qiáng)官德建設(shè)，最后在制度手段的基礎(chǔ)上提出我們加強(qiáng)官德建設(shè)的其他補(bǔ)充措施。

　　【參考答案】

　　對于有代表提出的“給官德立法、設(shè)立公務(wù)員道德委”的建議我是積極支持的。

　　由于公職人員在國家機(jī)構(gòu)中的特殊地位和特殊影響，官德的整體水平對社會的倫理和道義，具有引導(dǎo)和規(guī)范作用。“給官德立法、設(shè)立公務(wù)員道德委”的建議，顯然具有很強(qiáng)的針對性。就本質(zhì)而言，就是把公務(wù)員的道德標(biāo)準(zhǔn)制度化、規(guī)范化、統(tǒng)一化，并以此將公務(wù)員道德與法律的本質(zhì)聯(lián)系起來，強(qiáng)化對公務(wù)員道德水準(zhǔn)的提升。

　　有人認(rèn)為用制度手段難以根本解決道德領(lǐng)域問題，這種擔(dān)心也是不無道理的。制度手段對于規(guī)范人的行為而言，無疑是一個外在因素。我們都知道內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中起著根本的決定作用。但我們也要看到，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，道德因其缺乏強(qiáng)制力，而不能高效的約束行為。思維是人行動的先導(dǎo)，但是完全靠道德的力量很難完全約束人們的行為，因此必須改變將公務(wù)員的行為道德要求以法律形式表現(xiàn)出來，用制度的手段規(guī)范行為，久而久之形成一種長效，固定的行為方式。

　　所以加強(qiáng)對公務(wù)員的道德建設(shè)，在此領(lǐng)域進(jìn)行制度探索和制度創(chuàng)新都是應(yīng)當(dāng)大力鼓勵和提倡的。在制度的建立上，也可以借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，設(shè)立一個具有較強(qiáng)獨(dú)立性和權(quán)威性的公務(wù)員行為道德委員會，直接隸屬于全國人大常委會并對它負(fù)責(zé)，專門對公務(wù)員的行為道德進(jìn)行監(jiān)督；

　　在進(jìn)行制度這一“硬約束機(jī)制”的建設(shè)的同時，也不要忽略“軟約束機(jī)制”的作用，對官員的官德進(jìn)行輪訓(xùn)、經(jīng)常組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀典型。多管齊下，共同營造陽光的社會氛圍，發(fā)揮公務(wù)員的道德模范指引作用，樹立政府正面積極的形象。