金路專家解析重慶市公務(wù)員考試申論題

         主題：國(guó)家、個(gè)人如何應(yīng)對(duì)人口老齡化問題

       題目：國(guó)家、個(gè)人應(yīng)相互配合，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題

 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平取得了長(zhǎng)足的提高，人們的健康意識(shí)也明顯增強(qiáng)。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，我國(guó)老百姓的人均壽命從63歲上升到73·1歲。同時(shí)，我國(guó)從七十年代末期實(shí)行計(jì)劃生育以來，人口出生率普遍下降，甚至近幾年出現(xiàn)了零增長(zhǎng)和負(fù)值。因此，我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到我國(guó)已經(jīng)步入了老齡化時(shí)代。而我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，龐大的人口基數(shù)導(dǎo)致我國(guó)65歲以上的老年人占我國(guó)人口的比例，超過了世界上人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)，一般的通用標(biāo)準(zhǔn)是：一個(gè)國(guó)家65歲以上的人口占一個(gè)國(guó)家總?cè)丝?/span>15％以上的，可以稱該國(guó)家已經(jīng)步入了老齡化時(shí)代。

   近幾年來，我國(guó)老齡化問題已經(jīng)引起了社會(huì)、政府、家庭的廣泛關(guān)注，這個(gè)問題在今后若干年內(nèi)，會(huì)愈演愈烈�，F(xiàn)在我們國(guó)家很多的家庭結(jié)構(gòu)是“2－4－6－8”型，也就是一對(duì)年輕的夫婦要贍養(yǎng)4個(gè)老人甚至是6個(gè)老人，甚至是8個(gè)老人。而隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大，年輕人的經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力也明顯增大，因此，導(dǎo)致很多的年輕家庭不堪重負(fù)。同時(shí)，政府部門也意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，近幾年，政府從解決民生問題出發(fā)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型醫(yī)療合作的措施一個(gè)接一個(gè)的出臺(tái)，老百姓從中得到了很大的實(shí)惠，也為個(gè)人和家庭減輕了很大的負(fù)擔(dān)。

     針對(duì)國(guó)家老齡化問題，我國(guó)推出了一系列的政策，主要有：

同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)的健全也從一方面促進(jìn)了個(gè)人和單位認(rèn)真執(zhí)行按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。2008年1月1日通過的新《勞動(dòng)法》還強(qiáng)制性規(guī)定用人單位必須按照規(guī)定的基數(shù)為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，還規(guī)定如果用人單位拖延為雇員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。如果用人單位不給雇員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，雇員可以到社會(huì)保障部門投訴，用人單位除了及時(shí)為雇員辦理社會(huì)保險(xiǎn)外，還要獲得保險(xiǎn)金額2――5倍的罰款。最近，北京市社會(huì)保障部門還通過電視、報(bào)紙等媒體，向廣大市民發(fā)布今年的社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)的數(shù)額，繳納的比例，包含單位繳納的比例和個(gè)人繳納的比例。同時(shí)還提醒老百姓注意，如果出現(xiàn)用人單位違法違規(guī)的行為，可以撥打12315電話向各個(gè)社區(qū)的社會(huì)保障辦公室或者社會(huì)保障監(jiān)督管理辦公室投訴。以上政府出臺(tái)的這些措施一方面從政府投放資金的模式減輕了老百姓家庭贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)，為社會(huì)贍養(yǎng)老人，尊老的社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成，為社會(huì)和諧發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，也從法律強(qiáng)制性的角度讓用人單位和個(gè)人共同參與到社會(huì)養(yǎng)老這個(gè)問題中了，極大的減輕了政府龐大的財(cái)政壓力，同時(shí)把這個(gè)壓力合理分配，做到國(guó)家、單位和個(gè)人共同相互配合，共同承擔(dān)。

因此，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的解決實(shí)際問題是符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大方針的。我國(guó)人口多，基數(shù)龐大，老年人口比例逐年增加，這些都是困擾政府和家庭的問題。因此，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，我們不能單一的依靠國(guó)家來投入，也不能單靠個(gè)人來支撐。我覺得應(yīng)該是政府和家庭相互配合，積極采取合作的模式應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化的問題。