2009年監(jiān)理工程師《質量控制》復習重點(六)
來源：發(fā)布時間：2009-02-08 11:18:39
2.市場采購設備的質量控制要點：1)為使采購的設備滿足要求，負責設備采購質量控制的監(jiān)理工程師應熟悉和掌握設計文件中設備的各項要求、技術說明和規(guī)范標準。這些要求、說明和標準包括采購設備的名稱、型號、規(guī)格、數量、技術性能、適用的制造和安裝驗收標準，要求的交貨時間及交貨方式與地點，以及其他技術參數、經濟指標等各種資料和數據，并對存在的問題通過建設單位向設備設計單位提出意見和建議。2)總承包單位或設備安裝單位負責設備采購的人員應有設備的專業(yè)知識，了解設備的技術要求，市場供貨情況，熟悉合同條件及采購程序。3)由總包單位或安裝單位采購的設備，采購前要向監(jiān)理工程師提交設備采購方案，經審查同意后方可實施。對設備采購方案的審查，重點應包括以下內容：采購的基本原則、保證設備質量的具體措施、依據的圖紙、規(guī)范和標準、質量標準、檢查及驗收程序，質量文件要求等。
(二)向生產廠家訂購設備的質量控制：一個合格的供貨廠商，是向廠家訂購設備質量控制工作的首要環(huán)節(jié)。為此，設備訂購前要作好廠商的評審與實地考察。
1.合格供貨廠商的評審對供貨廠商進行評審的內容可包括以下幾項：1)供貨廠商的資質。2)設備供貨能力。3)近幾年供應、生產、制造類似設備的情況;目前正在生產的設備情況、生產制造設備情況、產品質量狀況。4)過去若干年的資金平衡表和負債表;下一年度財務預測報告。5)要另行分包采購的原材料、配套零部件及元器件的情況。6)各種檢驗檢測手段及試驗室資質;企業(yè)的各項生產、質量、技術、管理制度的執(zhí)行情況。
2.做出調查結論在初選確定供貨廠商名單后，項目監(jiān)理機構應和建設單位或采購單位一起對供貨廠商做進一步現場實地考察調研，提出監(jiān)理單位的看法，與建設單位一起做出考察結論。
(三)招標采購設備的質量控制設備招標采購一般用于大型、復雜、關鍵設備和成套設備及生產線設備的訂貨。選擇合適的設備供應單位是控制設備質量的重要環(huán)節(jié)。在設備招標采購階段，監(jiān)理單位應該當好建設單位的參謀和幫手，把好設備訂貨合同中技術標準、質量標準的審查關。1)掌握設計對設備提出的要求，協(xié)助建設單位起草招標文件、審查投標單位的資質情況和投標單位的設備供貨能力，做好資格預審工作。2)參加對設備供貨制造廠商或投標單位的考察，提出建議，與建設單位一起做出考察結論。3)參加評標、定標會議，幫助建設單位進行綜合比較和確定中標單位。評標時對設備的制造質量、設備的使用壽命和成本、維修的難易及備件的供應、安裝調試、投標單位的生產管理、技術管理、質量管理和企業(yè)的信譽等幾個方面做出評價。4)協(xié)助建設單位向中標單位或設備供貨廠商移交必要的技術文件
第二節(jié)設備制造的質量控制
一、設備制造的監(jiān)控方式
(一) 駐廠監(jiān)造采取這種方式實施設備監(jiān)造，建造人員直接進入設備制造廠的制造現場，成立相應的監(jiān)造小組，編制監(jiān)造規(guī)劃，實施設備制造全過程的質量控制。
(二) 巡回監(jiān)控質量控制的主要任務是監(jiān)督管理制造廠商不斷完善質量管理體系，監(jiān)督檢查材料進場使用的質量控制，工藝過程、半成品的質量控制，符合專職質檢人員質量檢驗的準確性、可靠性。在設備制造過程中，監(jiān)造人員要定期或不定期的到制造現場，檢查了解設備制造過程的質量狀況，發(fā)現問題及時處理。
(三) 設置質量控制點監(jiān)控針對影響設備制造質量的諸多因素，設置質量控制點，做好預控機技術負荷，實現制造質量的控制。
1. 質量控制點的設置質量控制點應設置在對設備制造質量有明顯影響的特殊或關鍵工序處，或針對設備的主要、關鍵部件、加工制造的薄弱環(huán)節(jié)及易產生質量缺陷的工藝過程。1)設備制造圖紙的復核;2)制造工藝流程安排、加工精度的審查;3)原材料、外購配件、零部件的進場、出庫，使用前的檢查;4)零部件、半成品的檢查設備、檢查方法、采用的標準;試驗人員崗位職責及技術水平;5)專職質檢人員、試驗人員、操作人員的上崗資格;6)工序交接見證點;7)成品零件的標識入庫、、出庫管理;8)零部件的現場裝配;9)出廠前整機性能檢測(或預拼裝);10)出廠前裝箱的檢查確認。
2.質量控制點設置示例鋼結構焊接部件、機械類部件、電氣自動化部件均是設備制造中的關鍵部件。
一、設備制造前的質量控制1. 熟悉圖紙、合同，掌握標準、規(guī)范、規(guī)程、明確質量要求2. 明確設備制造過程的要求及質量標準3. 審查設備制造的工藝方案4. 對設備分包單位的審查5. 檢驗計劃和檢驗要求的審查6. 對生產人員上崗資格的審查7. 用料的檢查
二、設備制造過程的質量監(jiān)控
(一) 制造過程的監(jiān)督和檢驗：1.加工作業(yè)條件的控制。2.工序產品的檢查與控制在每道工序中都要進行加工質量的檢驗。3.不合格零件的處置監(jiān)理工程師應掌握不合格零件的情況，分析產生的原因并植齡設備制造單位消除造成不合格的素。4.設計變更尤其要注意設計變更不得降低設備質量，設計變更應得到建設單位的同意。5.零件、半成品、制成品的保護
(二) 設備的裝配和整機性能檢測1.設備裝配過程的監(jiān)督2.監(jiān)督設備的調整試車和整機性能檢測
(三) 設備出廠前的質量控制1.出廠前的檢查2.設備運輸的質量控制3.設備運輸中重點環(huán)節(jié)的控制4.設備交貨地點的檢查與清點
(四) 質量記錄資料的監(jiān)控1.制作單位質量管理檢查資料2.設備制造依據及工藝資料3.設備制造材料的質量記錄4.零部件加工檢查驗收資料5.監(jiān)理工程師對質量記錄資料的要求
[例題]設備制造過程的質量監(jiān)控包括( )。
第三節(jié) 設備的檢查驗收
一、設備檢驗的要求設備進場時，要按設備的名稱、型號、規(guī)格、數量按清單逐一檢查驗收，其檢查的要求如下：1)對整機裝運的新購設備，應進行運輸質量及供貨情況的檢查。2)對解體裝運的自組裝設備，在對總成、部件及隨機附件、備品進行外觀檢查后，應盡快組織工地組裝并進行必要的檢測試驗。關于保修期及索賠的規(guī)定為：一般國產設備從發(fā)貨日起12至18個月;進口設備6至12個月。3)工地交貨的機械設備，一般都由制造廠在工地進行組裝、調試和生產性試驗，自檢合格后才提請訂貨單為復驗，待試驗合格后，才能簽署驗收。4)調撥的舊設備的測試驗收，應基本達到“完好設備”的標準。5)對于永久性或長期性的設備改造項目，應按原批準方案的性能要求，經一定的生產實踐考驗并鑒定合格后才予驗收。6)對于自制設備，在經過6個月的生產考驗后，按試驗大綱的性能指標測試驗收，決不允許擅自降低標準。
二、設備檢驗的質量控制設備的檢驗是一項專業(yè)性、技術性較強的工作，需要求建設、設計、施工、安裝、制造、監(jiān)理等有關部門參加。重要的關鍵性大型設備，應由建設單位組織鑒定小組進行檢驗。
1.制訂設備檢驗計劃：1設備檢查驗收前，設備安裝單位要提交設備檢查驗收方案，包括驗收方法，質量標準，檢查驗收的依據，經監(jiān)理工程師審查同意后實施。2)監(jiān)理工程師要做好質量控制計劃，質量計劃要包括設備檢查驗收的程序，檢查項目、標準、檢驗、試驗要求，設備合格證等質量控制資料的要求，是否應具有權威性的質量認證等。
2.執(zhí)行設備檢驗程序：)設備進入安裝現場前，總承包單位或安裝單位應向項目監(jiān)理機構提交《工程材料/構配件/設備報審表》，同時附有設備出廠合格證及技術說明書、質量檢驗證明、有關圖紙及技術資料，經監(jiān)理工程師審查，如符合要求，則予以簽認，設備方可進入安裝現場。2)設備進場后，監(jiān)理工程師應組織設備安裝單位在規(guī)定時間內進行檢查，此時供貨方或設備制造單位應派人參加，按供貨方提供的設備清單及技術說明書、相關質量控制資料進行檢查驗收，經檢查確認合格，則驗收人員簽署驗收單。如發(fā)現供貨方質量控制資料有誤，或實物與清單不符，或對質量文件資料的正確有懷疑，或設計文件及驗收規(guī)程規(guī)定必須復驗合格后才可安裝，應由有關部門進行復驗。3)如經檢驗發(fā)現設備質量不符合要求時，則監(jiān)理工程師拒絕簽認，由供貨方或制造單位予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收。4)工地交貨的大型設備，一般由廠方運至工地后組裝、調整和試驗，經自檢合格后再由監(jiān)理工程師組織復核，復驗合格后才予以驗收。5)進口設備的檢查驗收，應會同國家商檢部門進行。
三、設備檢驗方法1.設備開箱檢查設備出廠時，一般都要進行良好的包裝，運到安裝現場后，再將包裝箱打開予以檢查。設備開箱檢查，建設單位和設計單位應派代表參加。設備開箱應按下列項目進行檢查并做好記錄。1)箱號、箱數以及包裝情況。2)設備的名稱、型號和規(guī)格。3)裝箱清單、設備的技術文件、資料及專用工具。4)設備有無缺損件，表面有無損壞和銹蝕等。5)其他需要記錄的情況�！ ≡谠O備開箱檢查中，設備及其零部件和專用工具，均應妥善保管，不得使其變形、損壞、銹蝕、錯亂和丟失。2.設備的專業(yè)檢查設備的開箱檢查，主要是檢查外表，初步了解設備的完整程度，零部件、備品是否齊全;而對設備的性能、參數、運轉情況的全面檢驗，則應根據設備類型的不同進行專項的檢驗和測試，如承壓設備的水壓試驗、氣壓試驗、氣密性試驗。3.單機無負荷試車或聯動試車
四、不合格設備的處理1.大型或專用設備檢驗及鑒定其是否合格均有相應的規(guī)定，一般要經過試運轉及一定時間的運行方能進行判斷，有的則需要組成專門的驗收小組或經權威部門鑒定。2.一般通用或小型設備1)出廠前裝配不合格的設備，不得進行整機檢驗，應拆卸后找出原因制定相應的方案后再行裝配。2)整機檢驗不合格的設備不能出廠。由制造單位的相關部門進行分析研究，找出原因、提出處理方案，如是零部件原因，則應進行拆換，如是裝配原因，則重新進行裝配。3)進場驗收不合格的設備不得安裝，由供貨單位或制造單位返修處理。4)試車不合格的設備不得投入使用，并由建設單位組織相關部門進行研究處理。
第四節(jié) 設備安裝的質量控制
一、設備安裝準備階段的質量控制1)審查安裝單位提交的設備安裝施工組織設計和安裝施工方案。2)檢查作業(yè)條件：如運輸道路、水、電、氣、照明及消防設施;主要材料、機具及勞動力是否落實，土建施工是否已滿足設備安裝要求。安裝工序中有恒溫、恒濕、防震、防塵、防輻射要求時是否有相應的保證措施。當氣象條件不利時是否有相應的措施。3)采用建筑結構作為起吊、搬運設備的承力點時是否對結構的承載力進行了核算，是否征得設計單位的同意。4)設備安裝中采用的各種計量和檢測器具、儀器、儀表和設備是否符合計量規(guī)定(精度等級不得低于被檢對象的精度等級)。5)檢查安裝單位的質量管理體系是否建立及健全，督促其不斷完善。
二、設備安裝過程的質量控制設備安裝過程的質量控制主要包括：設備基礎檢驗、設備就位、調平與找正、二次灌漿等不同工序的質量控制。
(一) 設備安裝過程質量控制要點：1)安裝過程中的隱蔽工程，隱蔽前必須進行檢查驗收，合格后方可進入下道工序。2)設備安裝中要堅持施工人員自檢，下道工序的互檢，安裝單位專職質檢人員的專檢及監(jiān)理工程師的復檢(和抽檢)并對每道工序進行檢查和記錄。3)安裝過程使用的材料，如各種清洗劑、油脂、潤滑劑、緊固件等必須符合設計和產品標準的規(guī)定，有出廠合格證明及安裝單位自檢結果。
(二)設備基礎的質量控制設備在安裝就位前，安裝單位應對設備基礎進行檢驗，在其自檢合格后提請監(jiān)理工程師進行檢查。一般是檢查基礎的外形幾何尺寸、位置、混凝土強度等項。 監(jiān)理工程師對設備基礎檢查驗收時還應注意：(1)所在基礎表面的模板、地腳螺栓、固定架及露出基礎外的鋼筋等必須拆除等。(2)所有預埋件的數量和位置要正確。
(三)設備就位和調平找正1.設備就位的質量控制監(jiān)理工程師的質量控制，就是對安裝單位的測量結果進行復核，并檢查其測量位置是否符合要求。2.設備調平找正的質量控制設備調平找正 分為設備找正、設備初平及設備精平三個步驟。監(jiān)理工程師要對安裝單位選擇的測點進行檢查及確認，對設備調平找正使用工具、量具的精度進行審核，以保證精度滿足質量要求。
(四)設備的復查與二次灌漿(五)設備安裝質量記錄資料的控制1.安裝單位質量管理檢查資料2.安裝依據3.設備、材料的質量證明4.安裝設備驗收資料5.監(jiān)理工程師對資料的要求(1)安裝的質量記錄資料要真實、齊全完整，簽字齊備;(2)所有資料結論要明確;(3)質量記錄資料要與安裝過程的各階段同步;(4)組卷、歸檔要符合建設單位及接受使用單位的要求，國際投資的大型項目，資料應符合國際重點工程對驗收資料的要求。
三、設備試運行的質量控制設備安裝經檢驗合格后，還必須進行試運轉，這是確保設備配套投產正常運轉的重要環(huán)節(jié)。
(一)設備試運行條件的控制生產設備試運行條件有以下五點：(1)設備及其附屬裝置、管路等全部施工安裝完畢，施工記錄機質量控制資料齊備，并經監(jiān)理工程師檢查符合要求：(2)需要的能源等符合試運行的要求;(3)大型、復雜、精密儀器，是運行方案或操作規(guī)程已由安裝單位編制完成，并經總監(jiān)理工程師及建設單位審查批準;(4)參加試運行的施工人員熟悉設備的構造、性能、設備技術文件，掌握操作規(guī)程及試運行操作，安裝單位完成了相關的技術交底;(5)經現場檢查設備及周圍環(huán)境已清掃干凈，設備附近沒有粉塵或噪聲較大的作業(yè)。
(二)試運行過程的質量控制監(jiān)理工程師在設備試運行過程的質量控制主要是監(jiān)督安裝單位按規(guī)定的步驟和內容進行試運行。
1.設備試運行的步驟及內容一般中小型單體設備如機械加工設備，可只進行單機試車后即可交付生產。對復雜的，大型的機組、生產作業(yè)線等，特別是化工、石油、冶金、化纖、電力等連續(xù)生產的企業(yè)，必須進行單機、聯動、投料等試車階段。
試運行一般可分為準備工作、單機試車、聯動試車、投料試車和試生產四個階段來進行。前一階段是后一階段試車的準備，后一階段的試車必須在前一階段完成后才能進行。
大型項目設備試運行的順序，要根據安裝施工的情況而定，但一般是公用工程的各個項目先試車，然后再對產品生產系統(tǒng)的各個裝置進行試車。試運行中，應堅持下述的步驟：(1)先無負荷到負荷。(2)由部件到組件，由組件到單機，由單機到機組。(3)分系統(tǒng)進行，先主動系統(tǒng)后從動系統(tǒng)。(4)先低速逐級增至高速。(5)先手控、后遙控運轉，最后進行自控運轉。
2.設備試運行過程的質量控制監(jiān)理工程師應參加試運行的全過程，督促安裝單位做好各種檢查及記錄，如：傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、潤滑、液壓、氣動系統(tǒng)的運行狀況，試車中如出現異常，應立即進行分析并指令安裝單位采取相應措施。
第五章 工程施工質量驗收
第一節(jié) 工程施工質量驗收
是工程建設質量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質量驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產出品和最終產品的質量驗收，從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質量控制，以確保達到業(yè)主所要求的使用價值，實現建設投資的經濟效益和社會效益。本章結合《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》及建筑工程其他專業(yè)驗收規(guī)范，著重說明了建筑工程質量驗收的相關問題。
一、建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準、規(guī)范體系的構成建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準、規(guī)范體系由《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB 50300—2001)和各專業(yè)驗收規(guī)范共同組成，在使用過程中它們必須配套使用驗收規(guī)范具體包括：)《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50202—2002);《施工質量驗收規(guī)范》(GB 50203—2002);《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50204—2002);《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50205—2001;《木結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50206—2002);《屋面工程質量驗收規(guī)范》(GB 50207—2002);《地下防水工程質量驗收規(guī)范》(GB 50208——2002);《建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50209一2002);《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(GB 50210—2001);《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50242—2002);《通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50243一2002);《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)》
第二節(jié) 工程質量事故處理方案的確定及鑒定驗收
一、工程質量事故處理方案的確定本節(jié)所指工程質量事故處理方案是指技術處理方案，其目的是消除質量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質，是表面性還是實質性、是結構性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是：安全可靠，不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術上可行，經濟上合理原則。
要求監(jiān)理工程師在審核質量事故處理方案時，以分析事故調查報告中事故原因為基礎，結合實地勘查成果，應努力掌握事故的性質和變化規(guī)律，并應盡量滿足建設單位的要求。
(一)工程質量事故處理方案類型1.修補處理這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進行修補處理。2.返工處理當工程質量未達到規(guī)定的標準和要求，存在的嚴重質量問題，對結構的使用和安全構成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。3.不做處理某些工程質量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構成質量事故，但視其嚴重情況，經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種： 1)不影響結構安全和正常使用。2) 有些質量問題，經過后續(xù)工序可以彌補。3)經法定檢測單位鑒定合格。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規(guī)范允許和設計要求值時，可不做處理。對經檢測未達要求值，但相差不多，經分析論證，只要使用前經再次檢測達設計強度，也可不做處理，但應嚴格控制施工荷載。4)出現的質量問題，經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能�！ ”O(jiān)理工程師應牢記，不論哪種情況，特別是不做處理的質量問題，均要備好必要的書面文件，對技術處理方案、不做處理結論和各方協(xié)商文件等有關檔案資料認真組織簽認。對責任方應承擔的經濟責任和合同中約定的罰則應正確判定。
(二)選擇最適用工程質量事故處理方案的輔助方法選擇工程質量處理方案，是復雜而重要的工作，它直接關系到工程的質量、費用和工期。處理方案選擇不合理，不僅勞民傷財，嚴重的會留有隱患，危及人身安全，特別是對需要返工或不做處理的方案，更應慎重對待。
第三節(jié) 工程質量事故處理的依據和程序
一、工程質量事故處理的依據進行工程質量事故處理的主要依據有四個方面：質量事故的實況資料;具有法律效力的，得到有關當事各方認可的工程承包合同、設計委托合同、材料或設備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關的技術文件、檔案和相關的建設法規(guī)。
現將這四方面依據詳述如下：
(一)質量事故的實況資料要搞清質量事故的原因和確定處理對策，首要的是要掌握質量事故的實際情況。有關質量事故實況的資料主要可來自以下幾個方面。
1.施工單位的質量事故調查報告質量事故發(fā)生后，施工單位有責任就所發(fā)生的質量事故進行周密的調查、研究掌握情況，并在此基礎上寫出調查報告，提交監(jiān)理工程師和業(yè)主。在調查報告中首先就與質量事故有關的實際情況做詳盡的說明，其內容應包括：1)質量事故發(fā)生的時間、地點。 2)質量事故狀況的描述。 3)質量事故發(fā)展變化的情況。4)有關質量事故的觀測記錄、事故現場狀態(tài)的照片或錄像。
2.監(jiān)理單位調查研究所獲得的第一手資料其內容大致與施工單位調查報告中有關內容相似，可用來與施工單位所提供的情況對照、核實。
(二)有關合同及合同文件：1)所涉及的合同文件可以是：工程承包合同;設計委托合同;設備與器材購銷合同;監(jiān)理合同等。2)有關合同和合同文件在處理質量事故中的作用是：確定在施工過程中有關各方是否按照合同有關條款實施其活動，借以探尋產生事故的可能原因。
(三)有關的技術文件和檔案1.有關的設計文件如施工圖紙和技術說明等。它是施工的重要依據。在處理質量事故中，其作用一方面是可以對照設計文件，核查施工質量是否完全符合設計的規(guī)定和要求;另一方面是可以根據所發(fā)生的質量事故情況，核查設計中是否存在問題或缺陷，成為導致質量事故的一方面原因。 2.與施工有關的技術文件、檔案和資料屬于這類文件、檔案有：1)施工組織設計或施工方案、施工計劃。2)施工記錄、施工日志等。3)有關建筑材料的質量證明資料。4)現場制備材料的質量證明資料。5)質量事故發(fā)生后，對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等。)其他有關資料上述各類技術資料對于分析質量事故原因，判斷其發(fā)展變化趨勢，推斷事故影響及嚴重程度，考慮處理措施等都是不可缺少的，起著重要的作用。
(四)相關的建設法規(guī)1998年3月1日《中華人民共和國建筑法》頒布實施，對加強建筑活動的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保證建設工程質量提供了法律保障。與工程質量及質量事故處理有關的有以下五類。
1.勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位資質管理方面的法規(guī)《建筑法》明確規(guī)定“國家對從事建筑活動的單位實行資質審查制度”�！督ㄔO工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》等。這類法規(guī)主要內容涉及：勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位的等級劃分;明確各級企業(yè)應具備的條件;確定各級企業(yè)所能承擔的任務范圍;以及其等級評定的申請、審查、批準、升降管理等方面。
2 .從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)《 建筑法》規(guī)定對注冊建筑師、注冊結構工程師和注冊監(jiān)理工程師等有關人員實行資格認證制度。如《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《監(jiān)理工程師考試和注冊試行辦法》等。這類法規(guī)主要涉及建筑活動的從業(yè)者應具有相應的執(zhí)業(yè)資格;注冊等級劃分;考試和注冊辦法;執(zhí)業(yè)范圍;權利、義務及管理等。
3.建筑市場方面的法規(guī)這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動，以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》是國家對建筑市場管理的兩個基本法律。
這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境，充分發(fā)揮競爭機制，保證工程項目質量，提高建設水平。例如《招標投標法》明確規(guī)定“投標人不得以低于成本的報價競標”，就是防止惡性殺價競爭，導致偷工減料引起工程質量事故。《合同法》明文“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款，沒收非法所得直至吊銷資質證書，這均是為了保證工程施工的質量，防止因操作人員素質低造成質量事故。
4.建筑施工方面的法規(guī)以《建筑法》為基礎，國務院于2000年頒布了《建筑工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》。建設部于1989年發(fā)布《工程建設重大事故報告和調查程序的規(guī)定》于1991年發(fā)布《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程施工現場管理規(guī)定》，于1995年發(fā)布《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，于2000年發(fā)布《房屋建筑工程質量保修辦法》以及《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》、《建設工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督工作指南》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)和文件。主要涉及到施工技術管理、建設工程監(jiān)理、建筑安全生產管理、施工機械設備管理和建設工程質量監(jiān)督管理。它們與現場施工密切相關，因而與工程施工質量有密切關系或直接關系。
這類法律、法規(guī)文件涉及的內容十分廣泛，其特點是大多與現場施工有直接關系。例如《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確了現場監(jiān)理工作的內容、深度、范圍、程序、行為規(guī)范和工作制度。
特別是國務院頒布的《建設工程質量管理條例》，以《建筑法》為基礎，全面系統(tǒng)地對與建設工程有關的質量責任和管理問題，做了明確的規(guī)定，可操作性強。它不但對建設工程的質量管理具有指導作用，而且是全面保證工程質量和處理工程質量事故的重要依據。
5.關于標準化管理方面的法規(guī)這類法規(guī)主要涉及技術標準(勘察、設計、施工、安裝、驗收等)、經濟標準和管理標準(如建設程序、設計文件深度、企業(yè)生產組織和生產能力標準、質量管理與質量保證標準等)。
2000年建設部發(fā)布《工程建設標準強制性條文》和《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》是典型的標準化管理類法規(guī)，它的實施為《建設工程質量管理條例》提供了技術法規(guī)支持，是參與建設活動各方執(zhí)行工程建設強制性標準和政府實施監(jiān)督的依據，同時也是保證建設工程質量的必要條件，是分析處理工程質量事故，判定責任方的重要依據。
二、工程質量事故處理的程序監(jiān)理工程師應熟悉各級政府建設行政主管部門處理工程質量事故的基本程序，特別是應把握在質量事故處理過程中如何履行自己的職責。
工程質量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進行處理，如教材127頁圖6-2所示(1) 工程質量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工，應要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時，要求質量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報，并于24h內寫出書面報告。
質量事故報告應包括以下主要內容：1)事故發(fā)生的單位名稱，工程(產品)名稱、部位、時間、地點2)事故概況和初步估計的直接損失3)事故發(fā)生原因的初步分析4)事故發(fā)生后采取的措施5)相關各種資料(有條件時)
各級主管部門處理權限及組成調查組權限：特別重大質量事故由國務院按有關程序和規(guī)定處理;重大質量事故由國家建設行政主管部門歸口管理;嚴重質量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門歸口管理;一般質量事故由市、縣級建設行政主管部門歸口管理。
工程質量事故調查組由事故發(fā)生地的市、縣以上建設行政主管部門或國務院有關主管部門組織成立。特別重大質量事故調查組組成由國務院批準;一、二級重大質量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門提出組成意見，人民政府批準;三、四級重大質量事故由市、縣級行政主管部門提出組成意見，相應級別人民政府批準;嚴重質量事故，調查組由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門組織;一般質量事故，調查組由市、縣級建設行政主管部門組織;事故發(fā)生單位屬國務院部委的，由國務院有關主管部門或其授權部門會同當地建設行政主管部門組織調查組。
(2)監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后，應積極協(xié)助，客觀地提供相應證據，若監(jiān)理方無責任，監(jiān)理工程師可應邀參加調查組，參與事故調查;若監(jiān)理方有責任，則應予以回避，但應配合調查組工作。質量事故調查組的職責是：1)查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經濟損失情況。2)查明事故的性質、責任單位和主要責任人。3)組織技術鑒定。4)明確事故主要責任單位和次要責任單位，承擔經濟損失的劃分原則。5)提出技術處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施。6)提出對事故責任單位和責任人的處理建議。7)寫出事故調查報告。
