2009年環(huán)境影響評價案例分析精講講義（9）
來源：發(fā)布時間：2009-03-28
固體廢物（垃圾場）建設(shè)項目案例分析
固體廢物（包括生活垃圾填埋場和危險固廢場）的案例主要包括固廢填埋和垃圾焚燒兩種類型，其主要考點(diǎn)包括如下幾個方面的內(nèi)容：
�、� 廠址優(yōu)化選擇；
�、� 產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染源強(qiáng)計算
�、� 現(xiàn)狀調(diào)查
④ 主要環(huán)境影響分析
�、� 環(huán)境保護(hù)措施
�、� 大氣污染源強(qiáng)和滲濾液排放等主要控制項目
此類環(huán)評項目關(guān)鍵問題是廠址選擇，最主要的是環(huán)境影響是滲濾液對地下水和地表水的影響，惡臭等大氣污染物對大氣環(huán)境的影響。
一、相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
固體廢物污染防治原則；
禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的規(guī)定。
城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策
城市生活垃圾處理的原則；
城市生活垃圾衛(wèi)生填埋和焚燒處理的有關(guān)要求。
焚燒處理要求
另外還有《危險廢物污染防治技術(shù)政策》、《國家危險廢物名錄》等需要了解
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等。
二、工程分析
1、生活垃圾填埋場對環(huán)境的主要影響
�、� 垃圾滲濾液對地表水的污染以及防滲層破壞后對地下水環(huán)境的影響；
�、� 填埋場產(chǎn)生的氣體對大氣環(huán)境的污染及存在的爆炸等環(huán)境風(fēng)險；
�、� 垃圾運(yùn)輸和填埋場作業(yè)產(chǎn)生的噪聲；
�、� 垃圾場建設(shè)對生態(tài)的破壞和景觀的影響；
�、� 填埋場孳生的害蟲等可能傳染疾��；
⑥ 填埋堆體對地質(zhì)環(huán)境的影響，如產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流等。
2、垃圾填埋場環(huán)評的主要內(nèi)容
(1)場址選擇評價
場址評價是填埋場環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容，主要是評價擬選場地是否符合選址標(biāo)準(zhǔn)。其方法是根據(jù)場地自然條件，采用選址標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行評判。評價的重點(diǎn)是場地的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、土壤自凈能力等。
(2)自然、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
主要評價擬選場地及其周圍的空氣、地面水、地下水、噪聲等自然環(huán)境質(zhì)量狀況。其方法一般是根據(jù)監(jiān)測值與各種標(biāo)準(zhǔn)，采用單因子和多因子綜合評判法
(3)工程污染因素分析
主要是分析填埋場建設(shè)過程中和建成投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的主要污染源及其污染物以及它們產(chǎn)生的數(shù)量、種類、排放方式等。其方法一般采用計算、類比、經(jīng)驗統(tǒng)計等。污染源一般有滲濾液、釋放氣、惡臭、噪聲等。
(4)施工期影響評價
要評價施工期場地內(nèi)排放生活污水，各類施工機(jī)械產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、振動以及二次揚(yáng)塵對周圍地區(qū)生的環(huán)境影響。
(5)水環(huán)境影響預(yù)測與評價
主要是評價填埋場襯里結(jié)構(gòu)的安全性以及滲濾液排出對周圍水環(huán)境影響的兩方面內(nèi)容:
·正常排放對地表水的影響。主要評價滲濾液經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排出，經(jīng)預(yù)測并利用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)評價是否會對受納水體產(chǎn)生影響或影響程度如何
·非正常滲漏對地下水的影響。主要評價襯里破裂后滲濾液下滲對地下水的影響，包括滲透方向、滲透速度、遷移距離、土壤的自凈能力及效果等。
(6)大氣環(huán)境影響預(yù)測及評價
主要評價填埋場釋放氣體及惡臭對環(huán)境的影響:
·釋放氣體。主要是根據(jù)排氣系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，預(yù)測和評價排氣系統(tǒng)的可靠性、排氣利用的可能性以及排氣對環(huán)境的影響。預(yù)測模式可采用地面源模式。
·惡臭。主要是評價運(yùn)輸、填埋過程中及封場后可能對環(huán)境的影響。評價時要根據(jù)垃圾的種類，預(yù)測各階段臭氣產(chǎn)生的位置、種類、濃度及其影響范圍。
(7)噪聲環(huán)境影響預(yù)測及評價
主要是評價垃圾運(yùn)輸、場地施工、垃圾填埋操作、封場各階段由各種機(jī)械產(chǎn)生的振動和噪聲對環(huán)境的影響。噪聲評價可根據(jù)各種機(jī)械的特點(diǎn)采用機(jī)械噪聲聲壓級預(yù)測，然后再結(jié)合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評價，是否滿足噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，是否會對最近的居民區(qū)點(diǎn)產(chǎn)生影晌。
(8)污染防治措施
主要包括:
·滲濾液的治理和控制措施以及填埋場襯里破裂補(bǔ)救措施；
·釋放氣的導(dǎo)排或綜合利用措施以及防臭措施:
·減振防噪措施
(9)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評價
要計算評價污染防治設(shè)施投資以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。
(10)其他評價項目
· 結(jié)合填埋場周圍的土地、生態(tài)情況，對土壤、生態(tài)、景觀等進(jìn)行評價。
· 對洪澇特征年產(chǎn)生的過量滲濾液以及垃圾釋放氣因物理、化學(xué)條件異變而產(chǎn)生垃圾爆炸等進(jìn)行風(fēng)險事故評價
案例
廣州市廢棄物安全處置中心
與法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析
項目屬于環(huán)境保護(hù)類，符合國家關(guān)于危險廢物安全集中處置的環(huán)境保護(hù)政策
符合《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》
符合地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和廣州城市發(fā)展規(guī)劃
項目分析
1. 項目組成一般應(yīng)包括：安全填埋場及配套設(shè)施（如滲濾液收集處理系統(tǒng)、填埋氣集排氣系統(tǒng)）；廢物滲濾液收集處理系統(tǒng)、填埋氣集排氣系統(tǒng)）；廢物尤其是危險廢物的收集、運(yùn)輸、貯存和中轉(zhuǎn)系統(tǒng)；尤其是危險廢物的收集、運(yùn)輸、貯存和中轉(zhuǎn)系統(tǒng)；廢物填埋前的預(yù)處理系統(tǒng)（如物化處理車間、穩(wěn)定化/固化處理車間）、公用工程設(shè)施、辦公生活設(shè)施等
2. 規(guī)模是該類項目首先需要考慮和分析的問題，它直接關(guān)系到項目的運(yùn)營期，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)仨氝M(jìn)行綜合處置的危險廢物產(chǎn)生量、有害廢物的種類、特性以及相適宜處理工藝的處理量進(jìn)行統(tǒng)計分析，分類確定相適宜處理工藝的處理量進(jìn)行統(tǒng)計分析，分類確定各種處置工藝及相應(yīng)的規(guī)模，并落實到具體工藝車間，給出物料平衡。
3. 工程特征：本類項目工程重點(diǎn)為填埋場本身及廢套建設(shè)的防滲、收集、處理和排泄系統(tǒng)，以及廢物預(yù)處理工程
4. 項目主要的環(huán)境影響要素及環(huán)境問題：滲濾液；填埋氣；填埋機(jī)械作業(yè)噪聲；廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過程。主要環(huán)境問題是滲濾液引起的水環(huán)境污染問題（包括地表和地下水）；填埋場的取、棄土石方量較大，應(yīng)在工程分析中詳細(xì)列出，并進(jìn)行物料衡算
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
自然環(huán)境中的地質(zhì)地貌等資料對填埋場的選址有很大影響，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查；填埋場廢氣、作業(yè)噪聲等直接會對周圍敏感點(diǎn)和敏感人群產(chǎn)生影響，應(yīng)詳細(xì)了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，詳細(xì)了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，重點(diǎn)放在住宅、文化遺跡等社會關(guān)注目標(biāo)上；由于滲濾液會影響到地表和地下水，故應(yīng)對這兩部分的現(xiàn)狀質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，主要調(diào)查因子為NH3-N、COD、BOD等；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；
環(huán)境影響識別與評價
重點(diǎn)考慮滲濾液引起的環(huán)境問題。評價因子主要為COD、BOD和NH3-N等
對地下水要通過預(yù)測確定相應(yīng)的防護(hù)距離
場址的比選論證和合理性分析，屬于比較關(guān)鍵的問題，要結(jié)合自然環(huán)境、工程條件、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境影響等方面進(jìn)行對比分析
