法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
    一、安全隱患排查 
    1 .對施工單位的要求
    （1）施工單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負貴人對本單位事餃隱患排查治理工作全面負責 
    （2）施工單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制
    （3）施工單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度
    （4）施工單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。并按照職責分上實施監(jiān)控治理
    （5）施 工單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰
    （ 6）總包單位應當與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責總包單位對分包單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責
    （7） 施 工單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表，。并應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
    2 .對人的不安全行為的排查在公路工程施工中存在的不安全行為，是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以從其他可能引發(fā)和招致發(fā)生安全事故的行為。不安全行為可以分為以下 4 類：
    （1）違章指揮
    （2）違章作業(yè)