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政策解讀
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今夏以來,媒體掀起新一輪“禁奧”熱潮。北京市雷厲風行,治理和禁止奧數(shù)與升學(xué)掛鉤。之后,北京市教委宣布在10月底出臺更加完善的小升初入學(xué)政策。在日前由21世紀教育研究院召開的“多方合力破解小升初之路”專題研討會上,院長楊東平認為:把就近入學(xué)門開的很小,又在旁邊開了好幾個左道旁門。這樣,造成了拼錢、拼爹、拼命的政策。(10月18日《光明日報》)
全面禁奧后,并沒有使學(xué)生家長真正省心、安心,尤其是面臨“小升初”的學(xué)生家長,每天都在擔心和糾結(jié)中渡過。因為,即使10月底出臺的“小升初”政策,真的將升學(xué)與奧數(shù)脫鉤,也不可能徹底堵住“左道旁門”。也就是說,“小升初 ”的“拼錢、拼爹、拼命”時代,不可能因禁奧而終止。
“小升初”本應(yīng)是政府向公眾提供的公益產(chǎn)品,其基本原則:一是免試和就近入學(xué);二是公開、公正、公平;三是依法規(guī)范操作?赡,由于“把就近入學(xué)門開的很小,又在旁邊開了好幾個左道旁門”,從而把本來很簡單的“小升初”搞得越來越復(fù)雜。
如,在“入學(xué)方法”上,將推薦分配入學(xué)、特長生入學(xué)、招收寄宿生、職工子弟入學(xué)、共建單位子弟入學(xué)等非正常的入學(xué),列在了“電腦派位入學(xué)”之前。
再如,在推優(yōu)或量化賦分上,又將榮譽稱號、科技藝術(shù)體育獲獎情況、素質(zhì)發(fā)展情況、學(xué)生干部情況等列在其中。
再比如,“榮譽稱號”,又根據(jù)全國、市級、區(qū)級賦予不同的分值:“科技藝術(shù)體育獲獎”又分國際、全國、市級、區(qū)級等等。
所以說,隨著“小升初”左道旁門的越來越多,面臨“小升初”的學(xué)生家長,甚至從一年級開始,就著手“安排”孩子“小升初”的學(xué)校。有錢的拼錢購買學(xué)區(qū)房;有權(quán)的拼權(quán)搞“共建”;沒錢沒權(quán)的孩子只好拼命學(xué)習。
當初,或由于教育資源配置不均,或由于優(yōu)質(zhì)教育資源稀少,或為了培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,或為了顯示教育“公平”,教育行政主管部門對“小升初”政策進行了“細化”?墒,隨著優(yōu)質(zhì)教育資源的高度集中和壟斷,以及入學(xué)人數(shù)的不斷增加,從而導(dǎo)致利用政策“漏洞”,“鉆空子”、“批條子”的人越來越多。
所以說,教育行政主管部門的“好心”,不但沒有收到好的效果,反而成了“拼錢、拼爹、拼孩子”的推手。因而不斷受到公眾的抨擊,要求改革的呼聲越來越高?墒牵捎诟母锷婕暗礁鞣降睦嬷疇,尤其是涉及到教育行政主管部門的利益,“小升初”治理多年,終不見成效。
其實,“小升初”改革并不復(fù)雜,恢復(fù)其“免試和就近入學(xué)”的本來面目,將“正門”敞開,把“左道旁門”封死,就能達到“手到病除”?墒牵捎诮逃姓鞴懿块T缺少刮骨去毒的勇氣和“公開、公正、公平”的正氣,從而導(dǎo)致“小升初”改革的停滯不前。
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