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下面,我們就來和大家分享一下國際學(xué)校的發(fā)展史!
1、從零到一的嘗試(1980-1989)
廣泛意義上的國際學(xué)校,要從“北京巴基斯坦使館學(xué)校”說起,這所學(xué)校誕生于1969年。緊接其后的是1973年成立的北京芳草地國際學(xué)校和1975年成立的北京第五十五中學(xué)國際學(xué)生部。這些學(xué)校是以滿足當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的外籍子女的教育需求而建立的,基本采用的是我國的教育體系和教育方式,相比當(dāng)時(shí)普通公立學(xué)校,增加了在語言教學(xué)上的比重和本民族的教學(xué)內(nèi)容(比如北京巴基斯坦使館學(xué)校),與我們今天的國際學(xué)校從本質(zhì)定義上有著很大的差別。
隨著中國的改革開放,越來越多的國家與中國建交,隨著外交人員群體的增大,美國大使館和英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭大使館于1980年共同建立了北京順義國際學(xué)校,這也是中國第一所完全采用國外教學(xué)體系和管理體系的國際學(xué)校。該校剛開始只接收使館人員子女,到2002年,ISB開始接收除使館以外的外籍工作人員子女。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,外籍人員進(jìn)入中國工作成為一種趨勢,當(dāng)城市國際化達(dá)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),就相應(yīng)地產(chǎn)生國際教育的需求,如1988年深圳蛇口國際學(xué)校的成立,為到蛇口來工作的外籍員工解決了孩子的教育需求。
截至1989年,我國約有6所國際學(xué)校,其中5所為外籍子女學(xué)校,還有1個(gè)公立學(xué)校國際部。這個(gè)時(shí)期,中國教育國際化還不太明顯,國際學(xué)校多為外籍子女學(xué)校,主要是解決使館工作人員子女以及在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)工作的外籍人員子女的學(xué)習(xí)問題。
2、改革開放中探索前行(1990-1999)
這十年中新建校80所,公立學(xué)校國際部有6個(gè),民辦國際化學(xué)校39所,外籍子女學(xué)校35所,截至1999年,我國共有86所國際學(xué)校,其中公立學(xué)校國際部10個(gè),民辦國際學(xué)校39所,外籍子女學(xué)校38所。
這是改革開放繼續(xù)深化的10年,國門進(jìn)一步打開,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,大量外企進(jìn)入中國,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也吸引了大批的外籍人員進(jìn)入中國就業(yè),中國國際教育發(fā)展受到推動。外籍工作人員子女的不斷增多和中國本土的高凈值人群的涌現(xiàn),共同營造了中國國際學(xué)校發(fā)展的春天。
上海中學(xué)國際部、北師大附中、華東師范大學(xué)第二附中、廣州碧桂園學(xué)校、大連楓葉國際學(xué)校、昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國際學(xué)校、北京京西學(xué)校、北京耀中國際學(xué)校、上海長寧國際學(xué)校等等這些學(xué)校都是這段時(shí)期建立的。
3、“留學(xué)潮”中快速發(fā)展(2000-2009)
這十年中新建校共271所,其中公立學(xué)校國際部75所,民辦國際化學(xué)校133所,外籍子女學(xué)校63所。截至2009年,我國共有國際學(xué)校357所,其中公立學(xué)校國際部84個(gè),民辦國際學(xué)校172所,外籍子女學(xué)校101所。
這個(gè)階段國民收入水平不斷提高,高凈值人群不斷壯大,越來越多的家庭不再走高考(精品課)這座“獨(dú)木橋”,送孩子出國讀書,申請國外本科成為一個(gè)熱門選擇,在這種形勢下,部分公立中學(xué)紛紛開設(shè)自己的國際課程班來滿足這種需求,民辦國際學(xué)校以其招生人數(shù)和招生范圍的靈活性贏得了更多的市場發(fā)展空間。
人大附中國際班、北京四中國際部、北京十一中學(xué)國際班、北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海外國語大學(xué)附屬民辦浦東外國語小學(xué)、上海市民辦協(xié)和雙語學(xué)校、蘇州德威英國國際學(xué)校、天津惠靈頓國際學(xué)校等等這些學(xué)校都是這段時(shí)間建立起來的。
4、變革中開創(chuàng)未來(2010-2019)
目前統(tǒng)計(jì),這十年中預(yù)計(jì)建校346所,其中公立學(xué)校國際部131個(gè),民辦國際化學(xué)校193所,外籍子女學(xué)校22所。
這是中國國際學(xué)校遍地開花的10年。60末,70后成為父母群體的主體,父母人群整體素質(zhì)提高,對于孩子的教育從眼界到想法,乃至經(jīng)濟(jì)實(shí)力都達(dá)到了空前的高度。與此同時(shí),社會對教育的重視增加,公立學(xué)校的教育競爭進(jìn)入白熱化階段。另一方面,70后父母對于中國應(yīng)試教育的切身感受使得他們更渴望改變下一代的教育成長路徑,于是對于國際化教育的需求變得尤為強(qiáng)烈,公立國際班,民辦國際學(xué)校如雨后春筍般開始在中國大型城市生根發(fā)芽。
廣州第一中學(xué)國際班、西安中學(xué)國際班、西安師范大學(xué)附屬中學(xué)國際班、上海協(xié)和雙語高級中學(xué)、廣州英東中學(xué)、北京市朝陽區(qū)人大附中朝陽分校、上海日本人國際學(xué)校、青島耀中國際學(xué)校、無錫伊頓國際學(xué)校等等都是這段時(shí)期建立的。
公立國際班斷崖式發(fā)展趨勢
公立學(xué)校在2000年之后開始快速增長,2010年之后增長速度加快,到2013年之后公立學(xué)校國際班增勢放緩
2010-2012年公立學(xué)校國際部增量呈現(xiàn)迅猛增長,2010年新增29個(gè),2011年新增30個(gè),2012年新增38個(gè);2013年新增公立學(xué)校國際部減少,2013年新增22個(gè),2014年新增10個(gè),到了2015年新增數(shù)量為1個(gè)。
2010-1012增長速度較快的原因有:
WTO的推動:2001年底,中國加入WTO,根據(jù)教育服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的承諾,教育部開始允許中外辦學(xué),國內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)國外課程后學(xué)生成績較好,這種現(xiàn)象刺激了公立學(xué)校國際班的開設(shè),而且在2010年之后,美國簽證難度減小;
政策密集出臺:2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中,以政策導(dǎo)向推動了公司學(xué)校國際部發(fā)展,加上同階段政策上對公立學(xué)校國際部審批限制較低,使得這一時(shí)期公立學(xué)校國際部數(shù)量增加較快;
生源本質(zhì)變化、應(yīng)試壓力增大:留學(xué)生的生源在本質(zhì)上發(fā)生了變化,主體從“成績不好家庭好”變?yōu)?ldquo;精英家庭優(yōu)秀學(xué)生”,國際課程的需求增加,加上公立學(xué)校良好的聲譽(yù),公立學(xué)校國際部成為了多數(shù)人的選擇;
課改、家長觀念促進(jìn)國際課程進(jìn)校園:隨著社會發(fā)展,學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)也在改變,家長們的觀念也發(fā)生轉(zhuǎn)變,更多家長選擇國際課程為孩子留學(xué)做準(zhǔn)備,這種需求促使學(xué)校引進(jìn)國際課程供更多的學(xué)生選擇;
2013-2015增量減少的原因:
社會爭論引起政策約束:2010-2012年公立學(xué)校國際班快速發(fā)展,隨之而來的是暴露了很多問題,例如:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、占用公共資源、加劇教育不公平等等。
2013年,教育部出臺《高中階段國際項(xiàng)目暫行管理辦法》草案,明確要對各種形式的高中“國際部”和“國際班”進(jìn)行規(guī)范,2013年5月,上海市教育委員會下發(fā)《關(guān)于開展普通高中國際課程試點(diǎn)工作的通知》,明確引進(jìn)國際課程的價(jià)值定位,規(guī)范普通高中引進(jìn)國際課程的實(shí)踐與管理。隨后,北京等地也在2014年加強(qiáng)對高中國際班招生的規(guī)范,并表示不再批準(zhǔn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。此外,上海部分辦學(xué)不規(guī)范的公立學(xué)校國際班也已經(jīng)改制,轉(zhuǎn)換為民辦學(xué)校。
2010-2012的增長很大程度上受政策的支持,而隨后公立學(xué)校國際部的增量減少甚至是不再批準(zhǔn)中外辦學(xué)項(xiàng)目,也是因政策原因。
民辦國際化學(xué)校穩(wěn)步上升式發(fā)展
2010年-2019年民辦國際學(xué)校新增數(shù)量較多。
2014年開始增長速度加快,2016年新增校數(shù)量最多,2014年新增29所,2015年新增27所,2016年預(yù)計(jì)新增39所。原因有:
入學(xué)難度增加:公立學(xué)校國際班開始受到限制,無法應(yīng)對留學(xué)生數(shù)量增加的情況,受政策影響,部分國際班向民辦國際化學(xué)校轉(zhuǎn)變;“入學(xué)”難度增加,外地戶籍的孩子被公立學(xué)校拒之門外;
公立國際班受約束、民辦教育受鼓勵(lì):2003年我國頒布了《民辦教育促進(jìn)法》,激勵(lì)民辦教育的發(fā)展,加上之前我們分析公立學(xué)校國際部開始受政策約束,刺激了民辦教育的發(fā)展;
出國的成本較低:越來越多的人意識到出國留學(xué)的成本要低于留在國內(nèi)的成本,國際學(xué)校市場的發(fā)展受此推動;辦學(xué)帶來的利潤前景使得其他資本尤其是房地產(chǎn)資本紛紛進(jìn)入到國際學(xué)校市場。
除了1996年增速較快,1998~2005呈現(xiàn)波動式增長,總體增量不斷增加,在2005年達(dá)到增量高峰,2005年以后增長幅度放緩。
原因有:
大力引入外資:中國加入WTO之后,各地政府大力吸引外資,外企子女對學(xué)校的需求增多;
海外機(jī)構(gòu)辦學(xué)的政策優(yōu)惠:1995年4月,教育部頒發(fā)了《中華人民共和國國家教育部關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》,同時(shí)為了吸引外企,對辦校的海外機(jī)構(gòu)在土地、校舍建設(shè)方面給予最大的優(yōu)惠政策;
優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊張:外企增多,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)國際學(xué)校學(xué)位緊張;
促進(jìn)國內(nèi)教育轉(zhuǎn)型:部分教育人士想把國際課程引入中國,為中國教育國際化發(fā)展做出貢獻(xiàn);國際學(xué)校開設(shè)成本較低,但學(xué)位緊張導(dǎo)致國際學(xué)校學(xué)費(fèi)水平較高,開辦國際學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利潤。
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