政策解讀
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11月10日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在國務院發(fā)展研究中心調研時強調,要凝聚各方智慧,圍繞落實主題主線,加強重大問題和重大政策研究,應對復雜形勢,推動“十二五”規(guī)劃全面實施,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
他說,“十二五”時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須做好轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這篇大文章,而轉方式的主攻方向是調結構,其中一個重要方面就是要構建擴大內需的長效機制,在擴大開放的條件下擴大內需。他強調,擴內需的最雄厚潛力在城鎮(zhèn)化,今后幾年還有幾千萬農(nóng)村人口將進入城鎮(zhèn),會對消費和投資形成強大的帶動作用,從而有力地拉動經(jīng)濟增長。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化是個長期過程,如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,還需要不斷探索。
李克強指出,擴大內需需要產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會創(chuàng)造新的需求。服務業(yè)是內需潛力最大的產(chǎn)業(yè),也是促進各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動經(jīng)濟轉型的重要引擎。我國服務業(yè)總體上還是短板,發(fā)展的潛力巨大,前景廣闊。大力發(fā)展服務業(yè),不僅可以更多帶動就業(yè)、滿足群眾多樣化需求,而且可以推動科技創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。要針對存在的制約因素,研究更多更有效的政策,加大對勞動密集型服務業(yè)和研發(fā)等知識密集型服務業(yè)的支持力度,促進服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、水平不斷提高,推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
李克強說,要積極探索有效途徑,調整收入分配結構,提高“兩個比重”,實現(xiàn)“兩個同步”。這不僅有利于提升人們生活水平和質量,也有利于釋放城鄉(xiāng)居民龐大的潛在消費需求。要適應群眾新期待,研究破解難題,下力氣推進義務教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程,推進基本公共服務逐步均等化。
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