一、組織設計的基本原理

　　組織是管理的一項基本職能，是通過合理安排，充分利用企業(yè)的人力、物力、財力等各種資源，以及全體組織成員共同合作達到特定目標的一種有效形式。

　　組織設計的基本任務是在明確組織目標的基礎上，根據(jù)人員、環(huán)境和任務的具體要求，進行工作任務的分類和相應職務結構的設計，并通過組織內信息交流和協(xié)調配合提高組織工作的效率，使整個組織結構形成一個嚴密而有活力的整體。

　　1、管理幅度原理

　　管理幅度也稱管理跨度、管理寬度，是指一個管理者能夠有效地管理下屬的人員數(shù)目。 總括起來，影響管理幅度大小的因素主要有：紅色為重點內容

　　(1)管理人員才能的高低

　　(2)下屬受到的訓練

　　(3)組織層次的高低

　　(4)組織溝通渠道狀況

　　(5)授權

　　(6)其他因素

　　除了以上因素可以影響管理者管理幅度外，還有一些其他因素，如企業(yè)的計劃明確、可行，則上級無需花費大量時間去指導實施;對下屬工作的檢查如果有客觀標準，也可以節(jié)省管理者大量時間，因而管理幅度可大些。另外，專業(yè)化程度較高的企業(yè)，管理幅度可以適當大一些。

　　例：

　　1、某公司總經(jīng)理提高管理效率，決定改變以前他直接面對所有部門負責人的狀況，由副總經(jīng)理負責各自主管的部門，他自己只管策劃、人事兩個部門。這將意味著( )。

　　A.副總經(jīng)理人數(shù)增加 B.總經(jīng)理管理跨度變大

　　C.總經(jīng)理管理跨度變小 D.公司管理層次減少

　　【答案】C

　　2、影響管理跨度的主要因素有授權程度、(　)和組織層次高低等。

　　A.法律法規(guī) B.人員素質

　　C.工作目標 D.政策方針

　　【答案】B

　　2、管理層次原理

　　管理幅度原理應用到組織設計方面，就必須形成管理層次。在總的工作量一定的情況下，管理幅度越小，管理層次就越多;反之，管理幅度加大，管理層次相應減少。特別是隨著組織規(guī)模的擴大，管理層次也會不斷增多。從管理的質量和效率來看，在企業(yè)最高管理層與最基層之間，管理層次過多，不利于上報下達等信息的溝通。同時，管理層次的增加會導致管理人員數(shù)量過多和管理費用上升，從成本的角度來看也是不利的。但是，忽視有效管理幅度，不恰當?shù)販p少管理層次，也會影響組織管理的效率。

　　兩種不同形式的組織結構:一種是管理幅度小，管理層次多，稱為垂直型組織結構;另一種是管理幅度大，而管理層次少，稱為扁平型組織結構。

　　其中垂直型組織結構中每個管理人員管理下屬人員數(shù)量少，利于管理者進行有效的監(jiān)督和控制，并且有利于上下級之間迅速溝通。其缺點是上級可能過多的干預下級的工作，管理層次的增加引起管理費用的上升，不利于最高層與最低層之間的信息傳遞。

　　扁平型組織結構中管理層次少，管理人員也少，可以節(jié)約管理費用。但由于管理幅度大，要求上級適當授權，并且要求組織必須指定明確的目標、政策和計劃。其缺點是管理人員負擔較重，要求管理人員素質較好，且仍有失控的危險。

　　3、集權與分權

　　集權與分權是處理組織各層次之間職權關系的基本原則。

　　集權制的特點包括：企業(yè)經(jīng)營決策權大多集中在高層管理者，中下層管理者只有日常業(yè)務的決策權限;對下級的控制較大，下級在決策前后一般都要經(jīng)過上級的審核;統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一核算。

　　集權制的優(yōu)點是：有利于集中領導，統(tǒng)一指揮;有利于各部門間活動的協(xié)調;有利于實行專業(yè)化，提高工作效率。

　　集權制的缺點是：限制了中下層管理者主動性和積極性的發(fā)揮;

　　分權制的特點包括：中下層管理人員有較多的決策權;上級控制較少;在統(tǒng)一規(guī)劃下可以獨立經(jīng)營，獨立核算，有一定的財務支配權。

　　分權制的優(yōu)點是：減輕了最高管理層某些決策的負擔，能集中精力于企業(yè)的重大決策;調動各部門管理者的積極性和主動件，鼓勵他們自主決策和承擔責任。有助于組織適應迅速變化的客觀環(huán)境;有利于產(chǎn)品多樣化。

　　分權制的缺點是：各部門統(tǒng)一協(xié)調困難;易產(chǎn)生上級部門職權失控;可能得不到規(guī)模經(jīng)濟的好處。

　　鑒于以上優(yōu)缺點，企業(yè)在決定集權和分權的程度時，要考慮以下一些因素：

　　(1)組織規(guī)模。

　　(2)管理人員的數(shù)量和管理水平。

　　(3)組織外部環(huán)境。

　　(4)組織方針政策的統(tǒng)一性。組織的方針政策統(tǒng)一時，集權程度比較高。

　　(5)組織的歷史。

　　總之，究竟一個組織采用集權還是分權好，要根據(jù)具體情況確定。但不論集權還是分權，都只是管理的一種手段，目的是有效地實行組織的目標。

　　4、統(tǒng)一指揮原理

　　該原理最早是法約爾提出來的。他認為無論什么工作，一個下級只能接受一個上級的指揮。如果兩個或兩個以上的上級同時向一個下級行使權力，就會出現(xiàn)混亂局面。

　　5、分工與協(xié)作原理

　　在分工的基礎上進行有效的協(xié)作，就是分工與協(xié)作原理。只有分工沒有協(xié)作，就達不到分工應該帶來的效果，而沒有分工就談不上協(xié)作。兩者相輔相成，只有在分工基礎上加強協(xié)作，注意配合，才能提高組織的整體效益。