中國(guó)新一輪路線窘境

今年兩會(huì)關(guān)注的范圍與焦點(diǎn),通過(guò)對(duì)“十一五規(guī)劃”內(nèi)容的了解、建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的討論,及溫家寶總理對(duì)海內(nèi)外媒體的記者會(huì)問(wèn)答,大體可得出兩個(gè)鮮明的印象:(1)內(nèi)政問(wèn)題十分突出,被重視程度超過(guò)外交;(2)內(nèi)政問(wèn)題中,三農(nóng)、三難(上學(xué)、看病、買房都難)的社會(huì)矛盾及環(huán)保危機(jī)又十分突出,被重視程度超過(guò)經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)特征,又折射、浮現(xiàn)出了第(3)點(diǎn):當(dāng)前社會(huì)似乎正在形成一股似曾相識(shí)的氛圍——不少人開(kāi)始質(zhì)疑甚至反對(duì)改革,他們與支持及堅(jiān)持改革者之間的爭(zhēng)辯已然出現(xiàn),且正在急劇升溫之中。
其實(shí)不僅三農(nóng)及三難問(wèn)題,國(guó)企改革中出現(xiàn)大量國(guó)有資產(chǎn)流失,及日趨普遍且嚴(yán)重的貪腐現(xiàn)象,加上迅速惡化的環(huán)境生態(tài),都是人民不滿并由此質(zhì)疑改革的背景。一部用于保障私有財(cái)產(chǎn)的《物權(quán)法》,因各方爭(zhēng)議而延遲了立法進(jìn)程,更具體凸顯了質(zhì)疑及反對(duì)改革的輿論十分強(qiáng)大。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前的中國(guó),正處于一輪“向左走?向右走?”的路線窘境。
對(duì)于這樣的改革窘境,決策高層顯然已有充分的認(rèn)知,并且作了明快的回應(yīng)。中共中央總書(shū)記胡錦濤3月6日說(shuō):“要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心”;國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月14日說(shuō):“要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,……,前進(jìn)盡管有困難,但不能停頓,倒退沒(méi)有出路!”如此堅(jiān)定的口吻,所傳達(dá)的信息已經(jīng)十分清楚。

中國(guó)三十年改革怪圈

然而必須看到,諸多改革發(fā)展中呈現(xiàn)的困難也是事實(shí),批評(píng)者不是無(wú)的放矢,他們質(zhì)疑改革,并非不能理解。
那么,對(duì)于這種“向左走(質(zhì)疑改革)及向右走(支持改革)”的爭(zhēng)辯,又該怎么看呢?
原來(lái),當(dāng)年(1978年以前)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),政府對(duì)所有人民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是一個(gè)字:“管”。管的結(jié)果,也是一個(gè)字:“死”。誰(shuí)都不愿意接受經(jīng)濟(jì)毫無(wú)活力,一片死寂,于是鄧小平?jīng)Q定改革,求活。要活,必須離開(kāi)管制,即開(kāi)放,“放”就是放棄計(jì)劃走向市場(chǎng)。果然一放就活。然而遺憾的是,“活”了不久往往就開(kāi)始“亂”,這時(shí)就必然出現(xiàn)要不要繼續(xù)改革的爭(zhēng)議。但通常爭(zhēng)議尚未得出結(jié)論,就因亂得受不了而不得不踩剎車——“收”!結(jié)果“一收又死”。這即是過(guò)去30年來(lái)中國(guó)改革進(jìn)程的吊詭之處。
問(wèn)題顯然不在“放”,因?yàn)橐�不“死”就非“放”不�?而且一“放”就必然“活”。問(wèn)題是出在“活”了為什么會(huì)“亂”?能不能“活”而不“亂”?
新突破呼喚新理論
放眼世界,活而不亂的例子其實(shí)很多。西歐、北歐、北美,甚至香港、新加坡、澳大利亞,大體均活而不亂。那么,它們活而不亂的秘訣是什么?原來(lái),搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不能只是“開(kāi)放”,必須同時(shí)進(jìn)行“改革”。所謂改革,就是要改出一套能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配合的體制,這套包括了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治三個(gè)層面的體制完善之后,才能既促進(jìn)效率,又保障公平。所謂“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,此之謂也。
答案很清楚,當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程面對(duì)的挑戰(zhàn),不是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條路上停下來(lái),必須堅(jiān)定地走下去,但也必須在開(kāi)放的同時(shí),大力度地進(jìn)行體制的改善,通過(guò)體制改革,將社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作優(yōu)化的結(jié)合。
記得80年代時(shí),面對(duì)姓“資”還是姓“社”的改革爭(zhēng)議,鄧小平說(shuō):“不爭(zhēng)論”。在當(dāng)時(shí),問(wèn)題不大,因?yàn)槎鄶?shù)的爭(zhēng)論多止于抽象的意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)辯。現(xiàn)在則不同,更多的爭(zhēng)議源自于現(xiàn)實(shí)的利益矛盾,且相當(dāng)尖銳,難以回避。因此,我認(rèn)為,也建議:新一階段關(guān)于中國(guó)進(jìn)一步改革的理論探討與研究,應(yīng)該著手進(jìn)行了。通過(guò)對(duì)思想、理論、國(guó)情的深入比較研究,為下一個(gè)30年或更長(zhǎng)更久的中國(guó)繁榮發(fā)展,奠定一個(gè)“制度典范”的基礎(chǔ)。

(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員)