斂富速度世界鮮見(jiàn)

中國(guó)富豪們聚斂財(cái)富的速度舉世皆驚。而他們中最驚人的要數(shù)嚴(yán)介和。
目前,嚴(yán)介和手中握有2700億的工程大單,按其工程建設(shè)可實(shí)現(xiàn)30%～35%的利潤(rùn)計(jì)算,嚴(yán)將有810～945億的利潤(rùn)進(jìn)帳——大概相當(dāng)于2005年全部國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)的9%～10.5%,以及中國(guó)全部地方國(guó)企利潤(rùn)總和的30%～35%。即便全部訂單都是12年工期,嚴(yán)未來(lái)12年中平均每年的利潤(rùn)進(jìn)帳也將高達(dá)67.5～78.75億元。
享有如此高額利潤(rùn)進(jìn)帳,除了國(guó)有壟斷企業(yè)外,幾乎是不可想象的。
以上還只是靜態(tài)計(jì)算。按嚴(yán)介和的說(shuō)法,2008年“太平洋”的訂單要突破5000個(gè)億。這意味著僅僅3年后,“太平洋”的預(yù)期總利潤(rùn)實(shí)際將躍升到1500億以上。如此火箭式的富豪成長(zhǎng)速度,中國(guó)自古聞所未聞,世界歷史亦鮮有可比。

嚴(yán)介和的生猛底氣

嚴(yán)介和如此生猛,憑的是什么?嚴(yán)介和發(fā)明了什么新商業(yè)模式嗎?非也,他賴(lài)以致富的“BT模式”,不過(guò)是一種尋常商業(yè)模式而已。
迄今為止,我們所知道的嚴(yán)介和的長(zhǎng)處,只是出色的語(yǔ)言表達(dá)能力、中庸圓滑的人格,以及“搞定”政府的本事。
說(shuō)到底,嚴(yán)介和賺的是政府的快活錢(qián)。用他的話(huà)說(shuō),75%的效益出在與政府官員的談判桌上。譬如:他稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)為負(fù)資產(chǎn),并將其與市政、水利和交通工程這些他稱(chēng)之為正資產(chǎn)的部分一起打包與市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行整體談判,從不按已有的招投標(biāo)和政府特許經(jīng)營(yíng)法規(guī)辦理,因此經(jīng)常得以“零競(jìng)爭(zhēng)”甚至“零價(jià)格”收購(gòu)當(dāng)?shù)氐拇罅繃?guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)美其名曰“談判經(jīng)濟(jì)”。只不知如此“談判經(jīng)濟(jì)”在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,人家是當(dāng)作神話(huà),還是當(dāng)作笑話(huà)?

公共利益被輕薄尋租

這里面有黑金交易嗎?嚴(yán)介和拍著胸脯正告世人:他從不行賄。嚴(yán)認(rèn)為,他之所以能得到政府大單,只是因?yàn)椤白龅墓こ踢M(jìn)度最快,質(zhì)量最優(yōu),成本最低”,以及他是“既聰明又能干還很聽(tīng)話(huà)的角色,勤政又廉政的領(lǐng)導(dǎo)喜歡,勤政而不夠廉政的領(lǐng)導(dǎo)也喜歡”的人。
這真是比嚴(yán)介和的財(cái)富神話(huà)還要神奇的神話(huà)!我姑且相信嚴(yán)的確是在陽(yáng)光下變成的巨富,但問(wèn)題出在什么地方?很簡(jiǎn)單,嚴(yán)的財(cái)富掠取模式,仍然是這樣一出資本與權(quán)力交易的大戲。
這里面的關(guān)鍵就是被掩藏的錢(qián)權(quán)交易。在目前體制下,權(quán)力不免淪落于地方官員之手并被其所濫用。而對(duì)于嚴(yán)來(lái)說(shuō),只要沒(méi)有公開(kāi)行賄,你就抓不住我的把柄,我就什么錢(qián)都敢賺。在彼此交易中,地方官員和嚴(yán)介和各得其利,唯獨(dú)財(cái)富的真正主人:民眾,被賤賣(mài)了;公共利益被巧妙而輕薄地尋租!
這里面更加深刻的原因就在于:缺乏制衡與監(jiān)督的權(quán)力最容易被資本俘虜,并且?guī)缀跏亲栽副环�虜。�?quán)力與責(zé)任的分布如果不能對(duì)稱(chēng),控制權(quán)就會(huì)成為一種“廉價(jià)投票權(quán)”,擁有控制權(quán)的人就不可能真正負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力。因此說(shuō),地方官員手中的權(quán)力就難免淪為“廉價(jià)投票權(quán)”。如此,才給了對(duì)利益精明、對(duì)官員厚
道的“一流商人”嚴(yán)介和以取利之機(jī)。

板子不該只打嚴(yán)介和

地方權(quán)力“廉價(jià)投票”的存在,正是中國(guó)一切公共項(xiàng)目失控的根源,也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)屢屢失控的根源!這是一種制度性腐敗,經(jīng)常在貌似合法的外衣下制造出驚人的財(cái)富黑洞。
因此切記,板子不能光打在嚴(yán)介和們身上:交易是雙方的。如果仍然是經(jīng)濟(jì)改革與政治改革一條腿長(zhǎng)一條腿短,那么你就只就能眼瞪瞪地看著一個(gè)個(gè)江湖豪客從草莽中崛起,靠鉆體制的空子狂笑著成為一代巨富。

(本文作者系國(guó)資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長(zhǎng))
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