中國工程咨詢協(xié)會關(guān)于在當(dāng)前形勢下做好工程咨詢工作的通知
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2009-06-12
為應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央、國務(wù)院做出了擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略決策。國務(wù)院已進(jìn)行了總體部署,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,并決定今年新增1000億元中央投資主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。在近期召開的全國發(fā)展改革工作會議上,張平主任對做好項目前期工作和項目管理工作提出了明確要求。我們工程咨詢業(yè)一定要以強烈的責(zé)任感和緊迫感,迅速采取行動,進(jìn)一步提高工作效率,確保工程質(zhì)量和效益,努力為各級政府落實擴大內(nèi)需政策所安排的投資建設(shè)項目做好咨詢服務(wù)工作。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,全力以赴
緊急落實新增中央投資等擴大內(nèi)需工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是一項重大的政治責(zé)任。廣大工程咨詢單位和工作人員必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。中央確定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,并決定年內(nèi)新增1000億元投資,時間緊、任務(wù)重、要求高。工程咨詢業(yè)作為投資決策和項目實施的參謀和助手,對此負(fù)有重要職責(zé)和歷史使命。我們務(wù)必認(rèn)清形勢,堅定信心,把落實中央擴大內(nèi)需的部署作為當(dāng)前的首要任務(wù),全力以赴地開展工作。
二、提高工作效率,加快項目前期咨詢服務(wù)的工作進(jìn)度
明后兩年新增中央投資安排的重點是:加快保障性住房建設(shè)、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生和教育等社會事業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和改造以及災(zāi)后恢復(fù)重建等。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向的項目,要加快前期工作咨詢服務(wù)的進(jìn)度,確保項目的盡快實施和及時發(fā)揮作用。
三、明確咨詢重點,提高咨詢質(zhì)量
要積極對項目的配套資金、環(huán)境影響、土地利用、節(jié)約能源等各項建設(shè)條件加大咨詢的力度,在項目是否符合科學(xué)發(fā)展觀方面把好關(guān)。
四、嚴(yán)格建設(shè)程序,堅持科學(xué)決策
在可行性研究和評估咨詢服務(wù)中,要遵循建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規(guī)定,結(jié)合國家制定的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控措施開展咨詢論證。在項目融資咨詢服務(wù)中,要闡明中央資金?顚S,地方配套資金要按時足額到位,同時加強對社會資金的鼓勵和引導(dǎo),以確保資金安全有效使用,發(fā)揮出項目預(yù)期的效益。在咨詢過程中,要注意資源的整合,統(tǒng)籌存量資本和新增投資,防止不必要的重復(fù)建設(shè)。
五、協(xié)助有關(guān)部門做好建設(shè)規(guī)劃、項目儲備庫等工作,為選定投資項目打好基礎(chǔ)
各工程咨詢單位要積極協(xié)助各級政府部門做好相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃、項目儲備庫及其項目的前期準(zhǔn)備工作,把重大項目儲備做好做實,既突出重點,又著眼長遠(yuǎn),切實解決一些領(lǐng)域的欠帳問題、突出問題以及薄弱環(huán)節(jié),有利于調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展。
六、加強情況溝通,及時研究新問題,有效發(fā)揮工程咨詢服務(wù)的積極作用
各單位在開展工程咨詢服務(wù)工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究問題和建議,并及時通報我會,以便向有關(guān)部門反映實際情況,保持信息暢通,上下形成合力,共同推動工程咨詢業(yè)在當(dāng)前形勢下發(fā)揮更加積極的作用。