2010年房估師制度與政策輔導: 房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革
來源:網(wǎng)絡發(fā)布時間:2009-11-10
(1)1949年以前。中國在3 000多年前就出現(xiàn)了田地的交換和買賣。長達2 000多年的封建歷史時期,有了一定規(guī)模的土地和房屋的租賃、買賣等經(jīng)濟活動。19世紀中葉起,沿海一帶的上海、廣州等城市近代房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生并得到了迅速發(fā)展。但所有這些都是以土地和房產(chǎn)的私有制為基礎的。
(2)1949~1955年。解放初期,首先接收了舊政府的房地產(chǎn)檔案、確認產(chǎn)權歸屬、代管無主房屋、沒收敵偽房地產(chǎn)、打擊房地產(chǎn)投機和各種非法活動。其次,在全國各地先后建立了房地產(chǎn)管理機構,制定了有關政策規(guī)定,開展了大規(guī)模的房地產(chǎn)清查登記。第三,國家在極其緊張的財政經(jīng)費中,撥出專款改造舊社會遺留下來的棚戶區(qū)和貧民窟,建造新住宅,改善貧窮居民的居住生活條件。這一切,對于穩(wěn)定民心、恢復經(jīng)濟起到了重要作用。
(3)1956~1965年。私有企業(yè)占有的土地,國家也以贖買的方式收歸國有。這一切,使城市房屋和土地的所有制構成發(fā)生了根本性的變化,確立了社會主義公有制在城市房地產(chǎn)中的主體地位。
(4)1966~1978年。“十年動亂”時期,城市房地產(chǎn)管理工作受到極大破壞。
(5)1978年以后。隨著經(jīng)濟體制改革的全面展開,在城市進行了城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)土地使用制度改革和房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革,新時期社會主義的房地產(chǎn)業(yè)便萌生了。1987年10月25日,中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告中,在中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展史上第一次提出了建立房地產(chǎn)市場,確立了房地產(chǎn)市場的地位,宣告了中國社會主義房地產(chǎn)市場的誕生。
2003年8月12日,國務院印發(fā)了《國務院關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)[2003]18號),要求要充分認識房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要意義,指出房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,帶動力強,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,對于全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
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