近年來，公務員考試伴隨著《中華人民共和國公務員法》的實施也作出了相應的調(diào)整變革，考試難度也隨之增大。盡管如此，有志于公務員事業(yè)的人們依然熱情不減，激烈的競爭給考生們帶來了更多的壓力及動力。面對這種形勢，每一位考生不應盲目追風，而應該保持清醒的頭腦，明白自己的需要，把提升自己的綜合能力和素質(zhì)作為努力的方向，從而在激烈的競爭中以不變應萬變，輕松應對考試并取得理想的成績。

    “申論”考試是根據(jù)目前國家機關(guān)工作的需要，針對考生閱讀能力、文字水平及分析、解決實際問題能力的一種綜合考查方式。

    2010年國考大綱對于申論部分的闡述變動很大，明確將申論試卷分為兩類進行測考，這在形式上像以前對于A、B類考試的區(qū)分，但現(xiàn)在僅限于申論A、B卷的區(qū)分，估計給定材料相同，只是題目作答要求有不同而已。這樣來看，雖然省級以上（含副省級）綜合管理類與市（地）綜合管理類和行政執(zhí)法類的界定比較明細，但申論考試在命題模式上依然保持了上年的穩(wěn)定性，而變化最大的倒在于明確區(qū)分考查考生的能力。

    2009年大綱“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力”。

    2010年新大綱對兩類試卷的考查側(cè)重點進行了界定：省級以上（含副省級）綜合管理類考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力；市（地）綜合管理類和行政執(zhí)法類考查考生閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。兩類存在較大的共通性，存在的區(qū)別是前者側(cè)重考查考生的綜合分析、提出問題的能力，而后者側(cè)重考查考生貫徹執(zhí)行方面的能力。這樣更加凸顯了綜合管理類對于綜合分析能力的要求，完全符合這幾年申論命題的發(fā)展趨勢。

    可以得出以下結(jié)論：

    1. 申論要高瞻遠矚。申論作為官樣文章，最基本的特征就是立意要高，主題高。申論寫作要著眼于長遠利益，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于高屋建瓴，善于升華主題。就是說，寫出來的文章要具有崇高的思想境界，決不能媚俗，更不能低級下流，怨聲載道。

    2. 大題小作。申論文章要“大題小作”，不能像傳統(tǒng)作文一樣“小題大做”。申論文章的“大”強調(diào)的是善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從宏觀上全面、系統(tǒng)、深刻地分析問題和解決問題。與傳統(tǒng)作文不一樣，申論考查的重點是根據(jù)特定的事實或問題，分析原因，提出對策并加以論證的能力。申論不僅僅是單純的寫作和論證，其重點在論，更在“申”。

    3. 申論講究全面。片面是政府和機關(guān)工作人員素質(zhì)的大忌，因此，申論文章的要求是全面。所謂全面，指的是內(nèi)容全面和思維周全。內(nèi)容的全面是指資料所包含的主要內(nèi)容都要有所涉及和闡述，不能遺漏申論閱讀材料中的某些含義，不能以偏概全，以保證更高的得分。所謂思維的全面是指在申論寫作中，考生對某些社會問題的分析要全方位、多角度，同時，考生要學會使用辯證思維，一分為二地看待問題，絕不可以偏激、固執(zhí)、牢騷滿腹。因為，平和中庸的風格才比較符合申論的要求。

    4. 文章深刻精美。申論的文章要精美，精美的要求有兩個：一是深刻凝練，二是具有理論色彩。堅決杜絕生活化和文學化的語言出現(xiàn)在申論文章里面，這不但會破壞整個申論的語言風格，更說明考生不具備基本的公務員語言素質(zhì)，往往給考生的考試得分造成較大不良影響。

    5. 實事求是。申論文章要“高”、“大”、“全”。這里，高、大、全指的是境界，而不是“假”和“空”的具體行文。它的要求是充實和真切。

    申論不同于其他論說，它不是僅憑主觀好惡選材，隨心所欲進行評論，而是要求準確把握一定的客觀事實即所給的材料，做出必要的說明，并在此基礎(chǔ)上發(fā)表準確的見解，提出有效的措施，然后加以論證。它是根據(jù)公務員工作的實際需要，適當借鑒了我國歷史上“策論”的特點，專門用于公務員考試的一種應用文體。申論考試的內(nèi)容、方法及其產(chǎn)生的測評功能，涵蓋了作文和策論兩種考試的基本測試內(nèi)涵。

    因此，通過公務員考試筆試，申論的側(cè)重力度要加大，申論的準備是長期的，是要有一定知識積累的，大量閱讀社會時評，密切關(guān)注社會焦點及熱點，堅持練習，一日一題，一日一練，加強總結(jié)，建立與外界的聯(lián)系，多聯(lián)系，多交流，多總結(jié)，申論通關(guān)沒問題！