一轉(zhuǎn)眼，春節(jié)7天假期結(jié)束了，一些家在外地的上班族大呼“不過(guò)癮”。昨天，南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局綜合科科長(zhǎng)戴登凱支招——可以申請(qǐng)休探親假，而且名正言順。對(duì)此戴登凱介紹說(shuō)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天;未婚職工探望父母的，原則上每年給假一次，假期為20天。就此，據(jù)記者在南京街頭隨機(jī)調(diào)查，有九成人不知有探親假規(guī)定;也有表示，就是知道也不敢申請(qǐng);而南京市總工會(huì)有關(guān)人士表示，國(guó)家規(guī)定的帶薪年休假都推不開(kāi)，就是有探親假，能請(qǐng)下來(lái)嗎?敢去請(qǐng)嗎?

　　不用懷疑，當(dāng)一個(gè)由國(guó)務(wù)院制定、并具有行政法規(guī)效力的職工探親假規(guī)定，在社會(huì)生活中不僅為大多數(shù)人不了解，而且被人覺(jué)得就是知道也不敢申請(qǐng)的探親假，不但對(duì)規(guī)定制定部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)是一個(gè)尷尬，對(duì)職工來(lái)說(shuō)更是一種無(wú)奈。

　　其實(shí)就權(quán)利本身而言，顧名思義，權(quán)利就是人們能夠按照自身意志，可以作出某種行為，或不作某種行為的自由。所以，人們也往往會(huì)將“權(quán)利”與“自由”并列，并將“自由”作為衡量權(quán)利真假的標(biāo)尺。這也就是說(shuō)，如果當(dāng)一種權(quán)利不能為人們自已意志進(jìn)行自由選擇時(shí)，那這樣的權(quán)利，應(yīng)該就不是真正的權(quán)利。對(duì)此具體就以職工的探親假規(guī)定來(lái)說(shuō)，雖然按相關(guān)規(guī)定中的白紙黑字，符合條件的職工可以申請(qǐng)并享受規(guī)定的探親假期，可令人遺憾的是，不但有九成人不知有這個(gè)規(guī)定，而且即便知道職工也不敢提出申請(qǐng)，更談不上事實(shí)上的享受。就此顯而易見(jiàn)，如果以沒(méi)有自由就沒(méi)有權(quán)利的原則來(lái)對(duì)照，那這樣的探親假只能說(shuō)是一個(gè)紙上的規(guī)定，或者說(shuō)是一個(gè)假權(quán)利，而不是一個(gè)具有職工自由意志支撐的真正權(quán)利。

　　理論上，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)公共意志執(zhí)行部門(mén)�？梢哉f(shuō)，無(wú)論行政部門(mén)所作出的規(guī)定還是行政權(quán)力的運(yùn)行，不僅應(yīng)該反映相關(guān)的社會(huì)公共意志，并且還要使相關(guān)規(guī)定在行政管理活動(dòng)中能夠得到具體地執(zhí)行。否則，如果行政規(guī)定不能反映社會(huì)公共意志，或者有了規(guī)定而沒(méi)有能夠得到有效執(zhí)行，那無(wú)疑就是屬于行政失職行為。所以就此而言，職工探親假規(guī)定之所以不能在地方得到有效執(zhí)行，或者說(shuō)，地方行政權(quán)力按照自已意愿可以執(zhí)行，也可以不執(zhí)行國(guó)家探親假規(guī)定，以及不執(zhí)行其他國(guó)家規(guī)定現(xiàn)象的存在，在某種意義上，無(wú)疑應(yīng)該是一種權(quán)力與行政法規(guī)、權(quán)力與法尷尬現(xiàn)實(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。否則除此之外，就很難讓人能夠找到其它具備合理性的解釋。

　　所以，面對(duì)上述職工不知，不敢申請(qǐng)?zhí)接H假社會(huì)現(xiàn)象的存在，也許無(wú)論以權(quán)利本身要求還是以社會(huì)對(duì)行政要求衡量，都可以說(shuō)：紙上的探親假只能是一種雙重的社會(huì)反諷。