西藏山南公務(wù)員招警考試經(jīng)濟(jì)管理類考試
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間：2010-03-18 [an error occurred while processing this directive]
公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢
匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu)，權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問(wèn)題
一、辨析題（辨析其正確性，并闡明理由。每題2．5分，共20分）。
1．行政法律關(guān)系主體中，不一定必須包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
2．行政主體就是指行政機(jī)關(guān)
3．國(guó)家機(jī)構(gòu)就是政府機(jī)構(gòu)。
4．公務(wù)員的調(diào)任就是轉(zhuǎn)任
5．行政法的實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范常常交織在一起，并往往共存于一個(gè)法律文件之中
6．行政訴訟判決是指上級(jí)部門(mén)根據(jù)查明的事實(shí)和法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)行政爭(zhēng)議中的權(quán)利和義務(wù)作出具有權(quán)威性的實(shí)體判定。
7．國(guó)家稅務(wù)總局是國(guó)務(wù)院組成機(jī)構(gòu)。
8．公務(wù)員錄用是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和法定的程序，采用公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核的辦法，從社會(huì)上選擇人員，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
二、簡(jiǎn)述題（每題 6分， 30分）。
1、簡(jiǎn)述城市規(guī)劃的原則。
2．簡(jiǎn)述現(xiàn)階段我國(guó)土地使用的主要方式。
3．簡(jiǎn)述城市環(huán)境管理的方針。
4．簡(jiǎn)述城市規(guī)劃與城市建設(shè)的統(tǒng)一。
5．簡(jiǎn)述我國(guó)舊城改造所采取的主要措施。
三、實(shí)例分析題（報(bào)考城市規(guī)劃管理局職位和報(bào)考土地局職位的答1、3 題；報(bào)考環(huán)保局職位的答2、3題。每題25分，共50分。）
案例1：樓群中間的空地應(yīng)該如何利用
團(tuán)結(jié)湖小區(qū)是最早建設(shè)開(kāi)發(fā)的居民住宅小區(qū)。80年代末期以來(lái)，隨著新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用，早期小規(guī)模、小區(qū)域的供暖系統(tǒng)向大規(guī)模、大區(qū)域集中，原來(lái)承擔(dān)供暖任務(wù)的小區(qū)域供暖中心便閑置起來(lái)，如何開(kāi)發(fā)利用這些場(chǎng)地，便成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
某供暖公司決定利用T中心場(chǎng)地做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，插建14層高樓。T場(chǎng)地四周東、南、西三面為6層樓房，北面為16層樓房。在中間插建14層高樓，與四個(gè)方面已有的樓房之間距離狹窄，而西面原有樓房又是南北走向，靠東面采光，新建14層高樓將直接遮擋該樓光線，使一部分居民將永久住于樓房的陰影之中，因此，建樓計(jì)劃遭到四面樓居民、特別是西側(cè)樓房居民的強(qiáng)烈反對(duì)。供暖公司解釋說(shuō)，公司為了改善小區(qū)的供暖條件，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行技術(shù)改造，插建樓房做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是為了籌集資金，以便公司積累力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，更好為小區(qū)居民服務(wù)。并且工程已得到立項(xiàng)批準(zhǔn)，是合法工程，于是正式開(kāi)工，但此舉與周?chē)用褚鹁薮鬀_突。
分析問(wèn)題：樓群中間的空地應(yīng)該如何利用？
案例2：如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系
E市位于黑龍江東北部，縱貫小興安嶺山系，是國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)之一，素有祖國(guó)林都之稱。
改革開(kāi)放前，在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，E市形成“三單一大”的經(jīng)濟(jì)格局，即單一林業(yè)經(jīng)濟(jì)，單一木材生產(chǎn)，單一全民經(jīng)濟(jì)。職工吃企業(yè)大鍋飯，企業(yè)吃國(guó)家大鍋飯，從70年代末期開(kāi)始I市出現(xiàn)林木可開(kāi)采資源危機(jī)。由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，超負(fù)荷承擔(dān)國(guó)家木材生產(chǎn)任務(wù)，使E市國(guó)有林區(qū)森林資源銳減。為了保護(hù)和恢復(fù)森林資源，調(diào)減了木材產(chǎn)量，經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)，將木材產(chǎn)量由1989年的471萬(wàn)立方米調(diào)減到現(xiàn)在的年產(chǎn)量240萬(wàn)立方米。每年調(diào)減231萬(wàn)立方米。按1992年價(jià)格計(jì)算，每年減少銷售收入6．7億元，減少銷售利潤(rùn)1．6億元。截至到1996年，累計(jì)虧損掛帳3億元。福利費(fèi)超資掛帳4億元。僅此兩項(xiàng)掛帳達(dá)7億元。同時(shí)還引發(fā)了拖欠職工工資等問(wèn)題。
既要保護(hù)資源，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，你認(rèn)為E市政府該如何解決這一矛盾？
案例3：一個(gè)案件改判的思考
C縣縣長(zhǎng)劉某，在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，結(jié)識(shí)了來(lái)該縣投資辦企業(yè)的港商王某。此后，劉某對(duì)王某在該縣的商務(wù)行為給予了大力幫助。1996年J市中級(jí)人民法院認(rèn)定劉某收受王某人民幣2萬(wàn)元，以受賄罪判處劉某有期徒刑5年，該縣人大常委會(huì)據(jù)此罷免了劉某縣長(zhǎng)職務(wù)。劉某不服，以2萬(wàn)元是因?yàn)樯罾щy，向王某借的為由，向上級(jí)人民法院申訴。上級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)為該案定性不準(zhǔn)，依法撤消了原審人民法院判決。有關(guān)部門(mén)隨后恢復(fù)了劉某縣長(zhǎng)職務(wù)。
對(duì)此案的判決與改判始終存在著爭(zhēng)論。一種意見(jiàn)認(rèn)為，劉某結(jié)識(shí)王某是在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，且給予了王某的商務(wù)活動(dòng)以大力幫助。因此，劉某收受王某錢(qián)款就應(yīng)當(dāng)定為受賄，所以，原審法院的判決是正確的。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，劉某是因?yàn)樯罾щy，向王某借的錢(qián)，有借有還，是正常的人際交往。而我們國(guó)家無(wú)論是法律還是黨紀(jì)、政紀(jì)都沒(méi)有禁止黨政機(jī)關(guān)干部向私人借款的規(guī)定，故改判是正確的。
分析：這一案件的改判給我們留下什么啟示？
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