2010年房估師經(jīng)營(yíng)與管理輔導(dǎo):開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2010-03-25
招標(biāo)方式可以分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)商可依開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇招標(biāo)方式。
(1)公開招標(biāo)
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí),開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),可通過海報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等手段,在一定范圍內(nèi),如全市、全國(guó),大項(xiàng)目甚至可在全世界公開發(fā)布招標(biāo)公告,或直接將招標(biāo)公告寄給具有投標(biāo)潛力的某些公司,以招攬具備相應(yīng)條件而又愿意參加的一切承包商前來投標(biāo)。
公開招標(biāo)使開發(fā)商有較大的選擇范圍,開發(fā)商可以在眾多的投標(biāo)者之間選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商,同他簽訂承包合同,將工程委托他負(fù)責(zé)完成。這種公開競(jìng)爭(zhēng)的方式會(huì)促使承包商努力提高開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短工期并降低成本造價(jià)。
公開招標(biāo)通常適用于工程項(xiàng)目規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。此時(shí)開發(fā)商不易掌握其造價(jià)和控制工期,因而可以通過公開招標(biāo)方式,從中選擇提供合理標(biāo)價(jià)和較短工期的承包商作為承包單位。
按常規(guī),開發(fā)商公開招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)授標(biāo)給最低報(bào)價(jià)者,除非該最低報(bào)價(jià)者的標(biāo)價(jià)是不合理的或根本無法實(shí)現(xiàn)的。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)。進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),由開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可向所信任的、具有相應(yīng)資格的建筑承包商發(fā)送招標(biāo)通知書或招標(biāo)邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)其參加開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的一種發(fā)包方式。邀請(qǐng)招標(biāo)是非公開招標(biāo)方式的一種。被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的承包商通常在3~10個(gè)之間。
開發(fā)商或其委托的招標(biāo)人可以在自己熟悉的承包商之間進(jìn)行選擇,或者先公開發(fā)布通知,邀請(qǐng)承包商報(bào)名,經(jīng)過資格預(yù)審后再選定邀請(qǐng)對(duì)象。
采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人有限,開發(fā)商不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,而且可以提高招標(biāo)工作的效率,節(jié)省時(shí)間。但是這種招標(biāo)方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍,把許多可能的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外,這樣也就縮小了開發(fā)商的選擇余地。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式一般適用于那些工程性質(zhì)比較特殊、要求有專門經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù),只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項(xiàng)目,或者是公開招標(biāo)的結(jié)果未產(chǎn)生出中標(biāo)單位的建設(shè)項(xiàng)目,以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程。
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