一、十七大專題 1.大會的主題 大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 2.十七大報告的新論斷 對新時期(改革開放29年來)的論述:新時期最鮮明的特點是改革開放;新時期最顯著的成就是快速發(fā)展;新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進。 (1)關(guān)于中國特色社會主義 ①改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因是什么?歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。 ②“中國特色社會主義道路”的內(nèi)涵是什么?中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。 ④“中國特色社會主義”概念的演變過程。1982年黨的十二大首次明確提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的命題和任務(wù),2002年黨的十六大將這一表述改為“建設(shè)中國特色社會主義”。十七大將“建設(shè)”改為“發(fā)展”,表明中國特色社會主義偉大事業(yè)站在了一個新的起點上,開始了新的偉大征程。 (2)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀 、倏茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵是什么?第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。 、谏钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的要求是什么? A.要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。 B.要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。 C.要求我們繼續(xù)深化改革開放。 D.要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。 (3)關(guān)于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求 、僭鰪姲l(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二0二0年比二000年翻兩番。 、跀U大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。 、奂訌娢幕ㄔO(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。(新)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。 、芗涌彀l(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障(新)。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全。 、萁ㄔO(shè)生態(tài)文明(新) (4)關(guān)于中國特色社會主義總體布局和一系列重大戰(zhàn)略部署 、訇P(guān)于經(jīng)濟建設(shè) 實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。 在黨代會報告中首次把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為提高綜合國力的關(guān)鍵。 在縮小區(qū)域發(fā)展差距方面,提出“必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動”的新思路。同時,為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首次在黨代會報告中提出“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的新要求。 在繼續(xù)重申“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的同時,首次在黨代會的報告中提出“平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。 在對外開放方面,提出完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。 、陉P(guān)于政治建設(shè) 在黨代會的報告中首次提出“人民民主是社會主義的生命”的重要論斷。這是對鄧小平“沒有民主就沒有社會主義”重要論斷的繼承和發(fā)展,是對黨的十六大提出的“黨內(nèi)民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。 明確提出深化政治體制改革的方向、根本和目標(biāo)。指出:深化政治體制改革必須堅持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。 首次明確提出“逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的建議,把這作為擴大人民民主、保證人民當(dāng)家作主的一項重要舉措之一。 在黨代會的報告中首次明確提出“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑”,即:人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實行民主監(jiān)督。報告強調(diào)必須把這“作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進”。 加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。 在黨代會報告中首次提出行政機構(gòu)“大部門體制”問題。 首次提出要“讓權(quán)力在陽光下運行”,把這作為“確保權(quán)力正確行使”的前提和條件,并提出“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。” 、坳P(guān)于文化建設(shè) 在黨代會報告中首次使用了“文化大發(fā)展大繁榮”的提法。鮮明提出“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略任務(wù)和根本要求。 首次使用“文化軟實力”的概念。 首次使用了“思想庫”一詞。提出鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用,推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。 首次提出“當(dāng)代中國馬克思主義大眾化”問題。提出堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。 ④關(guān)于社會建設(shè) 就業(yè)是民生之本。明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點。提出必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系。 改變十六大報告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率,再分配注重公平”的提法,明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。在黨代會報告中首次提出要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。 、萜渌矫 “一個中國”原則的新表述:堅持一個中國原則,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在黨代會報告中首次提出兩岸“達成和平協(xié)議”的建議。報告鄭重呼吁,在一個中國原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),達成和平協(xié)議,構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架,開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。 (5)關(guān)于黨的建設(shè) 提出了新世紀新階段黨的建設(shè)的總體目標(biāo),即:要“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。” 思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。 在黨代會報告中首次提出“要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧”,“尊重黨員主體地位”,“完善黨的代表大會制度,實行黨的代表大會代表任期制”,等等。 在黨代會報告中首次提出“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。” 鮮明提出“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”。提出:堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。并且首次把“加強廉政文化建設(shè)”寫入黨代會報告 二、胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話 1. 新時期最鮮明的特點是改革開放。 2. 改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。 3.“十結(jié)合”。 、俦仨毎褕猿竹R克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來; ②必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來; 、郾仨毎炎鹬厝嗣袷讋(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來; ④必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來; 、荼仨毎淹苿咏(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來; ⑥必須把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來; 、弑仨毎烟岣咝释龠M社會公平結(jié)合起來; ⑧必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來; 、岜仨毎汛龠M改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來; ⑩必須把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。 4. 30年來,我們黨的全部理論和全部實踐,歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義,什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。30年的歷史經(jīng)驗歸結(jié)到一點,就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)中國特色社會主義。 5. 黨的十一屆三中全會以來30年的偉大歷程和偉大成就深刻昭示我們:改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義;改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。 三、溫家寶2009年政府工作報告 1. 我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。 一是國際金融危機還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易保護主義抬頭,外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。 二是受國際金融危機影響,經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾。一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴峻,財政減收增支因素增多,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。 三是長期制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,有的還很突出。消費需求不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,自主創(chuàng)新能力不強,能源資源消耗多,環(huán)境污染重,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴大。 四是一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解,社會保障、教育、醫(yī)療、收入分配、社會治安等方面存在不少亟待解決的問題。 五是市場秩序不規(guī)范,市場監(jiān)管和執(zhí)法不到位,社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產(chǎn)重特大事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。 2.做好今年的政府工作,要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),加強和改善宏觀調(diào)控,著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力深化改革、提高對外開放水平,著力改善民生促進社會和諧,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長;居民消費價格總水平漲幅4%左右;國際收支狀況繼續(xù)改善。 3. 必須把握好以下原則: 一是擴內(nèi)需、保增長。堅持把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢作為宏觀調(diào)控最重要的目標(biāo),把擴大國內(nèi)需求作為促進經(jīng)濟增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)作用。 二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。堅持把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力,淘汰落后產(chǎn)能,整合生產(chǎn)要素,拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一,增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。 三是抓改革、增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學(xué)發(fā)展的根本動力,進一步解放思想,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,消除體制機制障礙,激發(fā)創(chuàng)造活力。 四是重民生、促和諧。越是困難的時候,越要關(guān)注民生,越要促進社會和諧穩(wěn)定。堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,實行更加積極的就業(yè)政策,把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 4. (一)加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 實施積極的財政政策 一是大幅度增加政府支出,這是擴大內(nèi)需最主動、最直接、最有效的措施。 二是實行結(jié)構(gòu)性減稅和推進稅費改革。采取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業(yè)和居民稅負,促進企業(yè)投資和居民消費,增強微觀經(jīng)濟活力。 三是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域投入,嚴格控制一般性開支,努力降低行政成本。 實施適度寬松的貨幣政策 一是改善金融調(diào)控。保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需求,廣義貨幣增長17%左右,新增貸款5萬億元以上。 二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加強對信貸投向的監(jiān)測和指導(dǎo),加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,切實解決一些企業(yè)融資難問題。嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。 三是進一步理順貨幣政策傳導(dǎo)機制,保證資金渠道暢通。 四是加強和改進金融監(jiān)管。 (二)積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。 一是擴大消費尤其是居民消費。二是保持投資較快增長和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。三是促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。四是加快推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。 (三)鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。今年將實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。新標(biāo)準(zhǔn)提高到人均1196元,扶貧對象覆蓋4007萬人,這標(biāo)志著我國扶貧開發(fā)進入一個新階段。要完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策,加大扶貧資金投入,堅持開發(fā)式扶貧,重點抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和移民扶貧,穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽問題并努力實現(xiàn)脫貧致富。 四、中共中央政治局常委李長春在紀念五四運動90周年大會上的講話 1. 五四運動以來90年的歷史昭示,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是推動中國各項事業(yè)不斷前進的根本保證。堅持馬克思基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷推進馬克思主義中國化,是推動中國各項事業(yè)不斷前進的強大動力。堅持走中國特色社會主義道路是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福唯一正確的選擇。青年始終是中國社會中最積極、最活躍、最有生氣的力量,是祖國和民族的未來,是我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。五四的精神是“愛國、民主、進步、科學(xué)”,核心是“愛國主義”。 2. 把愛國主義作為始終高揚的光輝旗幟,把勤奮學(xué)習(xí)作為人生進步的重要階梯,把深入實踐作為成長成才的必由之路,把奉獻社會作為不懈追求的優(yōu)良品德。努力成為理想遠大、信念堅定的新一代,品德高尚、意志頑強的新一代,視野開闊、知識豐富的新一代,開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代,確實肩負起時代賦予的光榮使命。 五、2009年“新醫(yī)改” 1. 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》4月6日正式公布,提出“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔(dān),切實緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠目標(biāo)。 2. 新醫(yī)改確定了五項重點改革:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點。 3. 新醫(yī)改規(guī)定向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供衛(wèi)生服務(wù);確定基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為公共產(chǎn)品;醫(yī)保最高支付額增至平均工資6倍;新醫(yī)改主張以技養(yǎng)醫(yī)醫(yī)師將可多點執(zhí)業(yè);新醫(yī)改擯棄市場化路線回歸公益本性。 六、 十七屆四中全會 中共十七屆四中全會于2009年9月15日到9月18日在北京召開。其主題及精神主要集中在黨內(nèi)民主、反腐倡廉和干部直選,此外還包括民族政策及經(jīng)濟政策等議題。會議審議并通過了《加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,主要內(nèi)容如下: 1.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性 ▲我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國力大幅躍升,人民生活明顯改善,國際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。實踐證明,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。 ▲總的來看,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。 ▲黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,取得巨大成就。但黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。 2.總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗 我們黨在長期執(zhí)政實踐中,圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題,不斷總結(jié)和運用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗。 第一,堅持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè),堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,堅持真理、修正錯誤,不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。 第二,堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。 第三,堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時代前列。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù),堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。 第四,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 第五,堅持改革創(chuàng)新,增強黨的生機活力。堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強黨的創(chuàng)造活力。 第六,堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。加強和改進新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 3.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平 (一)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。堅持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想,緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新,在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。 (二)用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。 (三)開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。黨員、干部模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的重中之重。 (四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力。組織黨員、干部重點學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。 4.堅持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主 黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。 (一)堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國理政的根本保證。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。 (二)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點。推進黨務(wù)公開。建立黨委新聞發(fā)言人制度。擴大黨內(nèi)基層民主,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。 (三)完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu),提高基層一線代表比例,增強代表廣泛性。 (四)完善黨內(nèi)民主決策機制。黨的各級委員會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。 (五)維護黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位置,堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,其中最重要的是堅持全黨服從中央。 5.深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍 堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。必須堅持黨管干部原則,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針。 (一)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證。 (二)完善干部選拔任用機制。擴大選人用人民主,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。 (三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力。 (四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。 (五)健全干部管理機制。 6.做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。 (一)擴大基層黨組織覆蓋面。 (二)推進基層黨組織工作創(chuàng)新。 (三)增強黨員隊伍生機活力。以提高素質(zhì)為重點,抓緊抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。 (四)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。 (五)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立全國黨員信息庫,加強黨員動態(tài)管理。實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。二0一0年底基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。 7.弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)。 (一)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。健全服務(wù)群眾制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,機關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難。 (二)大興求真務(wù)實之風(fēng)。把求真務(wù)實貫徹到治黨治國各個方面各個環(huán)節(jié),真正做到真抓實干、開拓創(chuàng)新。 (三)大興艱苦奮斗之風(fēng)。 (四)大興批評和自我批評之風(fēng)。做到知無不言、言無不盡,言者無罪、聞?wù)咦憬,有則改之、無則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度,自覺接受批評,積極進行整改。 (五)以堅強黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力。建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。 8.加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭 堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。 (一)加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。加強廉政文化建設(shè)。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則,繼續(xù)推進公務(wù)消費和公務(wù)接待制度改革。 (二)加大查辦違紀違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。 (三)健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。 (四)推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。 七、胡錦濤總書記在建國60周年慶典上的講話 60年前的今天,中國人民經(jīng)過近代以來100多年的浴血奮戰(zhàn),終于奪取了中國革命的偉大勝利,毛澤東主席在這里向世界莊嚴宣告了中華人民共和國的成立,中國人民從此站起來了,具有五千多年文明歷史的中華民族從此進入了發(fā)展進步的歷史新紀元。 60年來,在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,和黨的十六大以來的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞智慧的我國各族人民同心同德、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難曲折和風(fēng)險考驗,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了自強不息的壯麗凱歌。 今天,一個面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。新中國60年的發(fā)展進步充分證明,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展社會主義,發(fā)展馬克思主義。中國人民有信心、有能力建設(shè)好自己的國家,也有信心、有能力為世界做出自己應(yīng)有的貢獻。 我們將堅定不移堅持中國特色社會主義道路,全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,推進全面建設(shè)小康社會進程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義適應(yīng)新局面,譜寫人民美好生活新篇章。 我們將堅定不移堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推動海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,繼續(xù)為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一這一中華民族的共同心愿而奮斗! 我們將堅定不移堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。在和平共處五項原則基礎(chǔ)上,同所有國家發(fā)展友好合作,繼續(xù)同世界各國人民一道推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。 中國人民解放軍和人民武裝警察部隊要發(fā)揚光榮傳統(tǒng),加強自身建設(shè),切實履行使命,為維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,為維護世界和平再立新功。 歷史啟示我們,前進道路從來不是一帆風(fēng)順的,但掌握了自己命運,團結(jié)起來的人民必將戰(zhàn)勝一切艱難險阻,不斷創(chuàng)造歷史偉業(yè)。 展望未來,中國的發(fā)展前景無限美好,全黨、全軍、全國各族人民要更加緊密的團結(jié)起來,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,與時俱進、銳意進取,繼續(xù)朝著建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進;繼續(xù)以自己的辛勤勞動和不懈奮斗,為人類做出新的更大的貢獻! 八、2010上海世博會專題 ⑴2010年世界博覽會(2010年5月1日至10月31日,總共184天)是歷來首次由中國舉辦的世界博覽會,預(yù)計吸引世界各地7000萬人次參觀者前往,總投資達300億人民幣,是世界博覽會史上最大規(guī)模。截止至2008年12月15日,已有228個國家和國際組織(183個國家和45個國際組織)確認參展上海世博會。 、频攸c:上海市中心黃浦江兩岸,南浦大橋和盧浦大橋之間的濱江地區(qū)。 ⑶主題:“城市,讓生活更美好”( Better City , Better Life)。副主題:城市多元文化的融合、城市經(jīng)濟的繁榮、城市科技的創(chuàng)新、城市社區(qū)的重塑、城市和鄉(xiāng)村的互動。 、饶繕(biāo):①提高公眾對“城市時代”中各種挑戰(zhàn)的憂患意識,并提供可能的解決方案;②促進對城市遺產(chǎn)的保護;使人們更加關(guān)注健康的城市發(fā)展;③推廣可持續(xù)的城市發(fā)展理念,成功實踐和創(chuàng)新技術(shù);尋求發(fā)展中國家的可持續(xù)的城市發(fā)展模式;④促進人類社會的交流融合和互相理解。 ⑸會徽:圖案形似漢字“世”,并與數(shù)字“2010”巧妙組合,表達了世博會“理解、溝通、歡聚、合作”的理念。 、始槲铮“海寶”。 ⑺志愿者:標(biāo)志的主體由漢字“心”、英文字母“V”、嘴銜橄欖枝飛翔的和平鴿構(gòu)成。主口號是“世界在你眼前,我們在你身邊”。 |
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