擇校費的存在,由來已久。近一段時間以來,是否取消擇校費的問題在全國各地炒得沸沸揚揚。揭開大辯論的面紗,深掘下去,會發(fā)現(xiàn)有政府官員、教育部門、學校乃至教師的利益在其中起作用。大眾呼喚教育公平的渴望與利益集團的博弈,孰輕孰重,不難看出。 教育是實現(xiàn)社會階層流動較為公平的一種途徑。但自20世紀90年代我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期以來,教育體制改革深受市場經(jīng)濟的影響,不同地區(qū)的經(jīng)濟實力及同一地區(qū)校際間資源的差距,致使強校更強,弱校更弱。同時,由于高質(zhì)量學校是較為稀缺的教育資源,教育對個人日后經(jīng)濟收益的影響越來越大,對高質(zhì)量學校的教育需求也有增無減,所以“錢擇校”、“權(quán)擇校”的現(xiàn)象日益嚴重。 “擇校費”有比較深層的社會原因,其中之一就是教育資源的不公平。這不是一個孤立的問題。只有解決了深層原因,“擇校費,’才會銷聲匿跡。有效解決“擇校費”的問題,要做好以下幾點。 第一,切實落實政府的社會管理職能。擇校產(chǎn)生的原因首先是供需矛盾,所以要擴大教育資源總量,緩解供需矛盾,滿足社會日益增長的教育需求。而國家目前在教育方面的財政支出比例明顯偏低,應當逐漸提高其比例。 第二,促使教育資源在不同地區(qū)、不同學校之間合理配置,也是解決擇校問題的必要途徑。教育資源配置不均衡是擇校產(chǎn)生的重要原因。這需要各級政府動用行政力,強制規(guī)范各學校的辦學標準,并將“強校”中大量的優(yōu)質(zhì)資源適當向其他學校流動,增強各學校之間的交流,拉近不同學校之間教育水平的差距。 第三,政府要加強統(tǒng)籌和監(jiān)管。在“擇校費”還沒有完全制止之前,應當對擇校費收入加以監(jiān)管,并由政府加以統(tǒng)籌,使其發(fā)揮最大的作用。要拉近不同學校之間在財力支持上的差距,避免出現(xiàn)“強校”越來越富、越富越強的現(xiàn)象。 總而言之,現(xiàn)階段,國家和各級地方政府應當加大教育投入、擴大教育資源,在努力搞好公辦教育的基礎(chǔ)上,大力扶持民營學校的發(fā)展,增強民營教育機構(gòu)的教學力量,保證各類學校的教學質(zhì)量同步提升。只有解決了“僧多粥少”的現(xiàn)狀,才能徹底解決“擇校費”問題。 |
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【責任編輯:盧雁明 糾錯】 |
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