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　　一、中華人民共和國刑法修正案(新舊對比分析)

　　(一九九九年十二月二十五日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)

　　為了懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，對刑法作如下補充修改：

　　一、第一百六十二條后增加一條，作為第一百六十二條之一：“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。”

　　“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　原法條：

　　第一百六十一條 公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

　　解析：

　　本條文增加新的罪狀、犯罪構(gòu)成，形成新的罪名，使刑法罪名總類發(fā)生變化。 　　系對刑法第一百六十二條進行了條文增補，即在刑法第一百六十二條后增加一條，作為刑法第一百六十二條之一。由于現(xiàn)行刑法沒有將“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，情節(jié)嚴(yán)重的”行為規(guī)定為犯罪，而《刑法修正案》第一條將上述行為規(guī)定為犯罪，并規(guī)定了相應(yīng)的法定刑和單位犯罪的刑事責(zé)任，因此，對于這個新增加的條款所涉及的罪名，應(yīng)是一個新增設(shè)的罪名，其具體罪名為“隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪”。

　　該條放在刑法分則第三章“妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪”一節(jié)中，第一百六十二條的犯罪主體是一般主體，所有必須依照會計法的規(guī)定辦理會計事務(wù)的國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位等組織和個人，都可以成為該罪的犯罪主體。

　　二、將刑法第一百六十八條修改為：“國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

　　“國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。”

　　原法條：

　　第一百六十八條 國有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員，徇私舞弊，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　解析：

　　修改后的刑法第一百六十八條與原條文相比有以下四點不同之處：一是將該條的犯 罪主體從“國有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員”擴大到“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員”;二是將“造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損”修改為“造成國有公 司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失”或者使國有事業(yè)單位遭受嚴(yán)重?fù)p失，使條文含義更加明確 ;三是將造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失追究刑事責(zé)任的行為除徇私舞弊以外，又增加了“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)”，更有利于懲治犯罪;四是明確規(guī)定對徇私舞 弊造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失的，從重處罰

　　本條款增改形成新的罪狀、犯罪構(gòu)成，使與原條款相應(yīng)的罪名發(fā)生演變。

　　具體涉及的就是《刑法修正案》第二條的規(guī)定，該條將刑法第一百六十八條由一個條款補充修改為三個條款。

　　《刑法修正案》第二條對刑法第一百六十八條修改后形成的罪名應(yīng)確定為三個，即增加兩個新罪名(“失職造成破產(chǎn)、虧損罪”和“濫用職權(quán)造成破產(chǎn)、虧損罪”)和保留原有的一個罪名(“徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪”)。