第十五條 本市建立相對(duì)集中處罰權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)之間的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)的事項(xiàng)包括：

　　(一)相對(duì)集中處罰權(quán)權(quán)限范圍的爭(zhēng)議;

　　(二)相對(duì)集中處罰權(quán)執(zhí)法依據(jù)適用的爭(zhēng)議;

　　(三)案件移送、信息共享、工作配合等履行行政執(zhí)法職責(zé)過(guò)程中的銜接和配合;

　　(四)其他事項(xiàng)。

　　第十六條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)有相對(duì)集中處罰權(quán)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)協(xié)調(diào)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)負(fù)有配合協(xié)調(diào)責(zé)任。

　　城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，報(bào)送同級(jí)人民政府備案。協(xié)調(diào)意見(jiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)依據(jù)和工作方案、具體措施等。

　　城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照本市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第十七條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)在查處違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門(mén)主管或者管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理;移送案件時(shí)應(yīng)當(dāng)提供必要的證據(jù)材料，被移送部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件辦理情況及時(shí)反饋移送部門(mén)。

　　第十八條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的日常聯(lián)系，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)城市管理信息、數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。

　　第十九條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市管理工作的需要，可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)經(jīng)各參與部門(mén)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)，需要相關(guān)部門(mén)就專業(yè)和技術(shù)問(wèn)題作出解釋或者提供其他協(xié)助的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)或者根據(jù)政府決定、協(xié)調(diào)意見(jiàn)予以配合。

　　第二十一條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化的建設(shè)和管理，加強(qiáng)宣傳和法制工作，提高信息化和裝備建設(shè)水平，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度。

　　第二十二條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)行使相對(duì)集中處罰權(quán)的監(jiān)督檢查，對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)不履行、違法履行或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職權(quán)的行為(以下統(tǒng)稱違法執(zhí)法行為)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并追究行政執(zhí)法責(zé)任。

　　城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行使相對(duì)集中處罰權(quán)的層級(jí)監(jiān)督制度。上級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;下級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)拒不改正的，上級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法予以糾正，或者建議所屬人民政府責(zé)令其改正并追究行政執(zhí)法責(zé)任。

　　公民、法人或者其他組織對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法執(zhí)法行為，有權(quán)申訴或者檢舉。對(duì)于申訴或者檢舉，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)改正。

　　第二十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

　　城管執(zhí)法機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十四條 城管執(zhí)法人員有下列違法或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

　　(一)沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓�處罰;

　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;

　　(三)無(wú)法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定;

　　(四)實(shí)施處罰未制作法律文書(shū)、使用合法票據(jù);

　　(五)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人;

　　(六)截留、挪用、私分或者變相私分查封、扣押、沒(méi)收的財(cái)物;

　　(七)索要、收受當(dāng)事人及其家屬的財(cái)物或者接受當(dāng)事人及其家屬的宴請(qǐng);

　　(八)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù);

　　(九)其他違法或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)行為。

　　第二十五條 本辦法自2008年1月1日起施行。