第十三章環(huán)境污染控制與保護措施

    第七節(jié) 環(huán)境風險防范

    一 環(huán)境風險的概念。

    環(huán)境風險：指突發(fā)性事故對環(huán)境（或健康）的危害程度，用風險值（R）表征。

    風險值（R）；指事故發(fā)生概率（P）與事故造成的環(huán)境（或健康）后果（C）的乘積。

    環(huán)境風險評價：指對建設項目建設和運行期間發(fā)生的可預測突發(fā)性時間或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突發(fā)事件產生新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害進行評估，提出防范、應急與減緩措施。

    二。環(huán)境風險的防范措施（熟悉）

    環(huán)境風險的防范與減緩措施應從兩個方面考慮：一是開發(fā)建設活動特點、強度與過程，二是所處環(huán)境的特點與敏感性。

    （1）選址、總圖布置和建筑安全防范措施。

    廠址及周圍居民、環(huán)境保護目標設置衛(wèi)生防護距離，廠區(qū)周圍工礦企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設置安全防護距離和防火距離。

    （2）危險化學品儲運安全防范及避難所。

    （3）工藝技術設計安全防范措施。

    （4）自動控制設計安全防范措施。

    （5） 電氣、電訊安全防范措施。

    （6）消防及火災報警系統(tǒng)。

    （7）緊急救援站或有毒氣體防護站設計。

    三。事故應急預案（熟悉）

    事故應急預案應根據(jù)全廠（或工程）布局、系統(tǒng)關聯(lián)、崗位工序、毒害物性質和特點等要素，結合周邊環(huán)境及特定條件以及環(huán)境風險評價結果制定。

    應急預案的主要內容為：

    （1）應急計劃區(qū)。危險目標為裝置區(qū)、貯罐區(qū)、環(huán)境保護目標。

    （2）應急組織機構、人員。建立工廠、地區(qū)應急組織機構、人員。

    （3）預案分級響應條件。規(guī)定預案的級別及分級響應程序。

    （4）應急救援保障。配備應急設施、設備與器材等。

    （5）報警、通訊聯(lián)絡方式。規(guī)定應急狀態(tài)下的報警通訊方式，通知方式和交通保障、管制。

    （6）應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施。由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。

    （7）應急監(jiān)測、防護措施、清除泄漏措施和器材。事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域，控制防火區(qū)域，控制和清除污染措施及相應設備。

    （8）人員緊急撤離、疏散、應急劑量控制、撤離組織計劃。事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對毒物應急劑量控制規(guī)定，撤離組織計劃及救護，醫(yī)療救護與公眾健康。

    （9）事故應急救援關閉程序與恢復措施。規(guī)定應急狀態(tài)終止程序，事故現(xiàn)場善后處理，恢復措施，鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施。

    （10）應急培訓計劃。

    （11）公眾教育和信息