第二章環(huán)境影響評價

    第六條國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度。建設項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。

    第七條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理：

    （一）建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價；

    （二）建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價；

    （三）建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。建設項目環(huán)境保護分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布。

    第八條建設項目環(huán)境影響報告書，應當包括下列內容：

    （一）建設項目概況；

    （二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

    （三）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；

    （四）環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證；

    （五）環(huán)境影響經濟損益分析；

    （六）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

    （七）環(huán)境影響評價結論。

    涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。建設項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。

    第九條建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設項目，經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

    第十條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，經海洋行政主管部門審核并簽署意見后，報環(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。

    第十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、

    環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

    （一）核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；

    （二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；

    （三）國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目。

    前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。

    第十二條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。

    第十三條國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結論負責。國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。

    第十四條建設單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設項目進行環(huán)境影響評價。任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進行環(huán)境影響評價。

    第十五條建設單位編制環(huán)境影響報告書，應當依照有關法律規(guī)定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。